7月26日,中國駐索馬里大使館所在的半島皇宮酒店發(fā)生爆炸，至少造成15人遇難。經(jīng)外交部核實確認(rèn)，中國大使館1名武警罹難，3名武警受傷。

　　事后，“索馬里青年黨”宣布對此襲擊負(fù)責(zé)，其目的是為了報復(fù)非盟駐索馬里特派團(tuán)和索馬里政府軍對該組織的打擊，并聲稱酒店里駐有協(xié)助打擊行動的“西方”使團(tuán)。

　　半島皇宮酒店靠近摩加迪沙國際機(jī)場，被認(rèn)為是當(dāng)?shù)刈畎踩�的酒店，多國使館人員在此辦公。然而，安全永遠(yuǎn)是相對的。當(dāng)“索馬里青年黨”把襲擊的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到這里的外交使團(tuán)后，情況開始改變。據(jù)報道，2012年總統(tǒng)馬哈茂德入住期間，該組織便再次發(fā)動過自殺式炸彈襲擊。

　　此次恐怖襲擊事件讓索馬里這個多災(zāi)多難的國家再次進(jìn)入了我們的視野。1991年，索馬里內(nèi)戰(zhàn)開始后，整個國家陷入無政府狀態(tài)。此后的十多年時間，軍閥割據(jù)、部落戰(zhàn)爭一刻也沒有停歇。

　　1992年12月，聯(lián)合國安理會決定派遣維護(hù)部隊進(jìn)行干預(yù)。然而，維和部隊“拉偏架”引發(fā)了索馬里各政治勢力的不滿和抵制，甚至發(fā)生了著名的“黑鷹墜落”事件，索馬里局勢急轉(zhuǎn)直下，1995年維和部隊全部撤出，整個行動宣告失敗。

　　索馬里似乎已經(jīng)被世人所遺忘，索馬里人于非洲大陸最東端這片貧瘠的土地上自生自滅，也給恐怖勢力的生長提供了溫床——極端組織給民眾中灌輸極端思想的同時，也為當(dāng)?shù)厝酥\取一定利益，因此在國內(nèi)形成了一定政治基礎(chǔ)。

　　以伊斯蘭法院聯(lián)盟為代表的極端組織在2006年攻占首都摩加迪沙。盡管埃塞俄比亞出兵將其趕出首都，但其勢力化整為零繼續(xù)從事反政府的游擊戰(zhàn)。索馬里年黨從中脫離并逐漸壯大，在2009-2011年間占領(lǐng)了首都摩加迪沙，以“基地組織”為師大搞恐怖襲擊，甚至把觸角伸到了鄰近國家肯尼亞與烏干達(dá)。

　　埃塞俄比亞和肯尼亞在2011年出兵索馬里，索馬里青年黨遭受重創(chuàng)后撤離首都，但索馬里形勢并未從根本上得到好轉(zhuǎn)。索馬里青年黨依然擁有較大的群眾基礎(chǔ)，并通過把埃塞和肯尼亞描繪成侵略者從而激起索馬里人強(qiáng)烈的民族主義情緒，引發(fā)更多針對外國目標(biāo)的恐怖襲擊案件。

　　軍閥和部落沖突持續(xù)不斷，孱弱的中央政府雖有國際社會的支持，卻也無法形成有效治理，管轄區(qū)域甚為有限。極端勢力通過自行稅收和海盜搶掠等獲得大量資金以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，不僅給東非地區(qū)，也給亞丁灣航道安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患。國際社會特別是非盟至今對索馬里局勢沒有一個明確的目標(biāo)和實施路徑，周邊國家因為各自在索有利益分歧，并不能同心同德，致使索馬里局勢始終忽明忽暗，最終淪為極端勢力和大國爭利的犧牲品。（黃望蘇）