專家解讀“十二五”中國改革新動向

　　“以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”——專家解讀“十二五”中國改革新動向

　　新華網(wǎng)北京10月25日電（記者　劉錚）“‘十二五’時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期�！�

　　“改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革�！�

　　黨的十七屆五中全會公報對改革的強調(diào)引發(fā)各界關注。記者就“十二五”中國改革新動向，采訪了國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所所長聶高民和中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林。

　　“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這兩個重大的歷史趨勢在‘十二五’期間匯集到一起，核心是加快解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一些深層次矛盾。以更大的決心和勇氣推進改革，是與‘攻堅時期’的判斷相呼應的。”聶高民認為。

　　聶高民認為，改革已經(jīng)進行了30多年，但離建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還有一定距離。“由易到難”漸進式的改革推進到如今，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，但又必須取得實質(zhì)性突破。

　　例如，公報提到的要素市場改革，中國的改革由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，就商品看，市場化過程已基本上完成，但生產(chǎn)要素（土地、勞動力、資金等）市場改革欠缺較多。再如，雖然經(jīng)過多次機構(gòu)調(diào)整和多輪減少審批，行政管理體制改革取得不少進展，但更加適應市場經(jīng)濟和依法行政要求的政府職能轉(zhuǎn)型的任務依然非常艱巨。

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