"全面改革"成2010年關鍵詞 代表委員積極建言獻策
新華網北京３月１２日電 題：２０１０年，中國改革再出發(fā)
新華社記者安蓓、劉錚、王希
�。玻埃保澳�，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革是一項艱巨的任務，應該采取什么措施實現(xiàn)難中突破？２０１０年，“全面改革”成為標注全年乃至未來一段時期改革路徑的關鍵詞，它將如何扎實推進？對此，人大代表、政協(xié)委員積極建言獻策。
坐落在內蒙古能源“金三角”地區(qū)的神華準格爾火電廠廠區(qū)碧空如洗。新華社記者張領攝
經濟體制改革亟待突破關鍵環(huán)節(jié)
剛剛過去的這個冬天，“氣荒”“電荒”“煤荒”集中爆發(fā)，將資源價格市場化改革再度推上了前臺。
“當前經濟領域處于首要位置的就是資源價格改革，不然很多關系難以理順�，F(xiàn)在改革的條件已經基本成熟，應抓緊實施�！比珖䥇f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。
“我們那里有的資源性大企業(yè)每年的銷售收入比一個盟市的財政收入要高很多�！比珖舜蟠�、內蒙古自治區(qū)赤峰市市長王中和建議，加快推進資源稅改革，提高資源稅征收標準，以便政府集中更多資金促進地方經濟社會發(fā)展，并利于資源節(jié)約和環(huán)境保護。
�。玻埃保澳辏踔泻痛淼脑竿驅崿F(xiàn)。無論是政府工作報告還是提交審查的預算報告，均已將推進資源稅改革列入今年經濟體制改革的重點。
今年是加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵之年，改革如何突破關鍵環(huán)節(jié)，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供動力和制度保障，引人關注。
“國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，關鍵是要做到有進有退�！标兾魇Y委主任白阿瑩代表說，在需要保證國有經濟控制力的領域，推進混合所有制改革，引入非國有資本參與。“只要是不涉及國家經濟命脈的行業(yè)，都應該允許其他資本進入。”
重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育代表認為，加快推進壟斷行業(yè)改革必須落到實處�！皦艛啻嬖诘那闆r下，市場就會打折扣。應提倡企業(yè)國民待遇，打破民企準入的‘玻璃門’�！�
事權下放、財權不匹配，在某種程度上已經成為地方政府盲目追求ＧＤＰ、出現(xiàn)“土地財政”的重要根源。劉永忠代表指出，深化資源價格改革和財稅體制改革是加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型、促進新興產業(yè)發(fā)展和加強自主創(chuàng)新的“牛鼻子”。
