中國-東盟自由貿易區(qū)正式啟動
人民網南寧1月1日電 （記者鄭盛豐、龐革平）在中國和東盟19億人民的共同期盼中，今天，中國—東盟自由貿易區(qū)正式啟動，這是世界上人口最多的自由貿易區(qū)，是全球第三大自由貿易區(qū)，也是由發(fā)展中國家組成的最大自由貿易區(qū)。
中國—東盟自由貿易區(qū)是中國對外建立的第一個自由貿易區(qū)，由中國和東盟10國共同組成，共擁有19億消費者、近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額。自貿區(qū)啟動后，從今天起，中國和東盟六個老成員國，即文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和新加坡之間，將有超過90%的產品實行零關稅。中國對東盟平均關稅將從9.8%降到0.1%，東盟六個老成員國對中國的平均關稅將從12.8%降至0.6%。東盟四個新成員國，即越南、老撾、柬埔寨和緬甸，也將在2015年實現90%的產品零關稅。關稅壁壘的逐漸消除，為中國與東盟企業(yè)創(chuàng)建了更加便利的發(fā)展平臺。
上世紀90年代末，在亞洲金融危機中，我國堅持人民幣不貶值，和東盟國家共同渡過了難關。危機之后，雙方深刻認識到，加強互利合作，推動區(qū)域經濟一體化，是實現共同發(fā)展與繁榮的必由之路。2002年11月4日，我國與東盟10國的領導人共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》，決定建立中國—東盟自貿區(qū)。
專家認為，中國—東盟自由貿易區(qū)的建成，不僅有利于中國建立符合自身利益的產業(yè)分工鏈，還有利于促進國內改革開放，為在更大范圍內開展經濟技術合作積累經驗。對東盟國家來說，則可利用中國強大而穩(wěn)定的經濟實力、工業(yè)體系和市場緩沖力，帶動東盟國家走出金融危機，應對跨國公司挑戰(zhàn)，共同促進對國際市場的出口。
隨著自貿區(qū)的建成，中國與東盟合作也將發(fā)生積極變化：將由一般貿易向全面合作快速發(fā)展，由各自獨立的板塊市場走向一個相互融合的大市場；商會、企業(yè)和個人間的合作也將日益活躍，由政府主導行為向民間自覺行為擴展；中國與東盟間的投資正由東盟企業(yè)在中國大量進行單向投資，向中國與東盟間雙向投資的方向發(fā)展；在國際經貿領域，中國與東盟正由競爭走向“合作雙贏”。有學者認為，東亞地區(qū)正由“中國機遇”走向“中國—東盟共同機遇”。
廣西社會科學院副院長古小松說，中國—東盟自由貿易區(qū)建成后，雙方的互補優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，互補性貿易將極大豐富雙邊市場，貿易和投資都將大幅增長，有利于促進雙方的經濟社會發(fā)展。中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任張?zhí)N嶺則指出，盡管中國—東盟簽訂了不少協議，但如何落實協議還存在很多問題。如中國與東盟之間如何構建單一窗口，怎樣進行制度接軌等。此外，中國企業(yè)對自貿區(qū)協議的利用率過低，僅有10%左右。為此，他呼吁政府應盡快建立服務中國—東盟自由貿易區(qū)的機構，為企業(yè)提供投資咨詢、原產地證書申領等服務，并通過培訓幫助企業(yè)盡快學習和適應自貿區(qū)新規(guī)則，切實做好“走出去”和“引進來”工作。
