兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇共同召集人、國家發(fā)改委副主任張曉強21日就深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作提出四點意見。
張曉強當(dāng)天在臺灣新竹舉行的第二屆兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇上發(fā)表演講時說，自去年2月兩岸經(jīng)合會成立產(chǎn)業(yè)合作工作小組，以及建立兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇以來，通過雙方共同努力，兩岸產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，取得了積極成果。
他從六個方面作了概括：形成制度化合作機制，建立了較為完整的工作架構(gòu)；積極推進(jìn)試點工作，取得一系列重要成果；深化合作內(nèi)涵，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌方面合作取得進(jìn)展；鞏固已有合作基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴大了合作范圍；著眼未來兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，研究重大問題；“陸資入島”穩(wěn)步推進(jìn)，項目規(guī)模逐步增大。
在分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局變化及兩岸產(chǎn)業(yè)各自特點后，張曉強說，兩岸應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，放眼世界、著眼長遠(yuǎn)，化挑戰(zhàn)為機遇，不失時機地促進(jìn)兩岸優(yōu)勢互補和互利合作，共同提高經(jīng)濟(jì)競爭力，在日益激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭中攜手搶占新的制高點。
結(jié)合本屆論壇主題，張曉強提出四點意見：
——以規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)一步擴大兩岸產(chǎn)業(yè)合作范圍。積極落實兩會關(guān)于兩岸產(chǎn)業(yè)合作的共同意見，繼續(xù)做好在大陸的現(xiàn)有試點項目，積極推動LED照明、無線城市、冷鏈物流、汽車等分組將試點擴大到兩岸，充分發(fā)揮示范作用，提高兩岸企業(yè)參與的廣度和深度，使產(chǎn)業(yè)合作成果惠及兩岸人民。同時，要積極規(guī)劃研究擴大兩岸產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的實際情況，研究制訂切實可行的工作計劃，對兩岸產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行有針對性的規(guī)劃指導(dǎo)，改變目前兩岸產(chǎn)業(yè)合作以制造業(yè)為主的局面。
——以園區(qū)合作為平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模效應(yīng)。兩岸產(chǎn)業(yè)合作需要創(chuàng)新思路，突破不斷設(shè)立產(chǎn)業(yè)分組、一個行業(yè)一個交流機制的循環(huán)模式。建議雙方積極落實產(chǎn)業(yè)合作工作小組就兩岸園區(qū)合作達(dá)成的共識，通過行業(yè)協(xié)(公)會，加強大陸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和臺商投資區(qū)與臺灣科技園區(qū)、出口加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)的對口交流，以園區(qū)合作為平臺，不斷擴大產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模效應(yīng)。
——以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。兩岸今后產(chǎn)業(yè)合作應(yīng)以大陸七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、臺灣六大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及四大智能型產(chǎn)業(yè)為重點，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強共同研發(fā)技術(shù)、共創(chuàng)國際標(biāo)準(zhǔn)等方式合作，特別是要在科技成果產(chǎn)業(yè)化、共創(chuàng)民族品牌、共同開發(fā)國際市場上下功夫，利用兩岸互補優(yōu)勢，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——以企業(yè)為主體，推動兩岸雙向投資均衡發(fā)展。目前，在雙方共同努力下，“陸資入島”取得了積極進(jìn)展，但與臺商到大陸投資相比還有較大差距。值得注意的是，臺灣中小企業(yè)就業(yè)人口超過3/4，很多企業(yè)在外需萎縮、經(jīng)營出現(xiàn)困難的情況下，愿與大陸企業(yè)開展投資合作。對此，希望臺方能進(jìn)一步開放大陸企業(yè)投資，減少限制條件，方便從業(yè)人員往來，促進(jìn)投資便利化，支持兩岸企業(yè)開展投資合作，促進(jìn)雙向投資均衡發(fā)展。
據(jù)大陸統(tǒng)計，自2009年6月臺灣正式開放“陸資入島”至今年9月，大陸企業(yè)入島投資項目共計133個，總投資達(dá)7.2億美元，涉及酒店服務(wù)、電子信息、光學(xué)制品、批發(fā)零售、倉儲物流等領(lǐng)域。(記者 董會峰 路梅)
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