中新社北京九月三日電　題：兩岸關(guān)系和平發(fā)展機遇期中仍應(yīng)注重危機管理——訪全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷

　　中新社記者　曾嘉

　　自去年五月以來臺灣局勢發(fā)生重大積極變化，兩岸關(guān)系出現(xiàn)難得發(fā)展機遇，初步形成了良性互動。但兩岸關(guān)系仍面臨各種挑戰(zhàn)與阻力，比如近來發(fā)生的達(dá)賴赴臺事件，對兩岸關(guān)系造成了不利影響。全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷近日在接受記者采訪時表示，兩岸關(guān)系和平發(fā)展機遇期內(nèi)仍應(yīng)注重危機管理，機遇期內(nèi)即使發(fā)生沖突，也不能將之視為兩岸關(guān)系的一種簡單倒退，也不是走回頭路。

　　抓住歷史機遇是兩岸重大共識  

　　二00八年四月以來，中共中央總書記胡錦濤在先后會見蕭萬長、連戰(zhàn)、吳伯雄等臺灣人士時，多次強調(diào)“兩岸關(guān)系發(fā)展面臨著難得的歷史機遇”。周志懷說，事實上國民黨重新執(zhí)政后，大陸各界對兩岸關(guān)系發(fā)展機遇期的思想認(rèn)識是空前一致的。從臺灣方面看，馬英九在其“就職演說”中也表達(dá)了盼望“海峽兩岸能抓住當(dāng)前難得的歷史機遇”、共同開啟和平繁榮的歷史新頁的想法。之后國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)，基于向人民負(fù)責(zé)和對歷史交代的責(zé)任感，兩岸都要抓好、抓緊重要機遇。

　　周志懷說，通過上個世紀(jì)九十年代以來的一場場風(fēng)波，大陸對于臺灣的政治生態(tài)、特別是選舉操作，已有了一定程度的了解。在兩岸關(guān)系發(fā)展過程中大陸的危機預(yù)防與管控的自覺性已日趨增強。從危機管理到機遇管理，兩岸決策者能否轉(zhuǎn)變思維，在機遇期內(nèi)做出影響未來十?dāng)?shù)年乃至更長時間內(nèi)兩岸關(guān)系走向的重大政策選擇，值得關(guān)注。

　　對于這一機遇期的時間跨度，他表示，如果國民黨能實現(xiàn)連任，執(zhí)政八年乃至更長時間，這樣一個時間段恰恰與大陸二0二0年前的戰(zhàn)略機遇期的判斷是相吻合的，從機遇期的周期性特征考慮，把這一波歷史機遇界定為八年乃至更長的時間段應(yīng)是比較合理的。

　　恰當(dāng)設(shè)定兩岸關(guān)系發(fā)展階段性目標(biāo)

　　周志懷表示，在兩岸關(guān)系發(fā)展機遇期的初期，不能要求什么問題都在這個時間段內(nèi)解決，如果設(shè)定過高目標(biāo)，脫離實際環(huán)境，將會破壞或縮短機遇期。“當(dāng)前把握兩岸關(guān)系發(fā)展應(yīng)有節(jié)奏，防止井噴式發(fā)展�！�

　　另一方面，他也指出，面對難得歷史機遇，兩岸當(dāng)然有責(zé)任加速歷史的發(fā)展，不能總回避敏感問題，在經(jīng)濟議題上繞圈。“兩岸間總要面對某些政治議題的，雖然解決高政治議題的時機尚未成熟，條件并不具備，但我們完全可以為逐步破解兩岸政治難題不斷創(chuàng)造和積累條件�！�

　　周志懷認(rèn)為，在“透明”、“可測”和“穩(wěn)健”的努力方向下海峽兩岸一方面應(yīng)努力維護(hù)并設(shè)法延長難得的機遇期，另一方面則應(yīng)步步為營，在盡早實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化的情況下，逐步破解政治難題，力求就結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達(dá)成和平協(xié)議取得具體成果，并最終達(dá)成一個使兩岸都可獲得雙贏的和平發(fā)展框架。

　　機遇期內(nèi)仍應(yīng)注重危機管理

　　周志懷同時指出，機遇期并不是雙方一味無原則的妥協(xié)與讓步的代名詞。而機遇期內(nèi)即使發(fā)生沖突，也不能將之視為兩岸關(guān)系的一種簡單倒退，也不是走回頭路，而應(yīng)將之視為事物螺旋上升的一個必經(jīng)過程。

　　“兩會恢復(fù)協(xié)商后，雖簽訂了諸多協(xié)議，取得重大進(jìn)展，但目前兩岸對話與協(xié)商仍然是建立在一個并不十分穩(wěn)固的基礎(chǔ)上的�！彼�表示，臺灣政局依然十分復(fù)雜，牽制臺灣大陸政策走向的因素紛繁多變。在機遇期內(nèi)，隨著兩岸交流的深入，一些敏感的結(jié)構(gòu)性問題也會漸漸開始浮上臺面。

　　周志懷說，在把握和用好機遇期問題上，有幾個問題值得注意：一是不以一人一時一事影響兩岸正常交流；二是要保證兩岸現(xiàn)有溝通平臺的順暢；三是在敏感和重大問題上出現(xiàn)分歧時，雙方應(yīng)注意相互尊重，反對冒進(jìn)，最大限度地尋求兩岸的共同利益，力爭實現(xiàn)雙贏；四是應(yīng)該盡可能地為用好機遇期提供有力的制度化保障，切實落實好已簽訂的各項協(xié)議，并不斷用新的協(xié)議鞏固兩岸達(dá)成的新共識。

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