日前，中共產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，而美國總統(tǒng)大選也結(jié)束不久。兩國領(lǐng)導(dǎo)人將把中美關(guān)系帶向何方？中美專家預(yù)測，雖然競爭將在中美間多個領(lǐng)域繼續(xù)存在，但兩國“掌舵者”將把握大局，順應(yīng)中美關(guān)系“內(nèi)在推動力”，通過合作尋求更多共同利益。
中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的大國關(guān)系之一。中美兩國換屆選舉發(fā)生在全球經(jīng)濟疑難未解，中國綜合國力大幅提升導(dǎo)致中美實力對比及世界格局發(fā)生重要變化的大背景下。分析人士相信，不確定性雖然存在，但中美領(lǐng)導(dǎo)人換屆將不會導(dǎo)致兩國彼此間外交政策的重大轉(zhuǎn)變。
“幾乎可以預(yù)見，奧巴馬政府在下一任期內(nèi)對中國的政策不會有大的變動�！鼻迦A——布魯金斯研究中心主任王豐說，“美國‘重返亞太’的政策將得到延續(xù)和落實，政府也將繼續(xù)考慮如何穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟增長。”
中共在上周閉幕的十八大上提出“推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系”，這預(yù)示著中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在處理中美關(guān)系時將繼續(xù)奉行這一原則。
輿論認(rèn)為，奧巴馬的連任縮短了中國領(lǐng)導(dǎo)人對美國新政府的適應(yīng)期；而出生在新中國成立前后的中共新領(lǐng)導(dǎo)集體具有廣闊的國際視野和應(yīng)對國際挑戰(zhàn)的知識儲備，有利于中美之間的合作與中美關(guān)系的發(fā)展。
中共十八大報告在闡述國與國之間關(guān)系時多次使用“共同”一詞：“倡導(dǎo)人類命運共同體”“人類共同利益”“在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展”……
“這表明中共將更加注重將中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來。”復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授蘇長和說，“中國將更加注重與美國的關(guān)系，也將更加注重兩國共同利益和共同價值的挖掘�！�
習(xí)近平在今年2月以國家副主席身份訪美時曾就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出“坦誠相待，加強對話溝通；與時俱進，擴大務(wù)實合作；相互尊重，增進戰(zhàn)略互信；面向未來，密切人民交往；加強協(xié)作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)”的建議，得到美方積極回應(yīng)。習(xí)近平在上周的十八屆一中全會上當(dāng)選為中共中央總書記。
美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系中心主任夏偉表示，與30年前相比，中美之間的共同利益大量增加，已經(jīng)發(fā)展到貿(mào)易、全球經(jīng)濟、核不擴散、反恐以及應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域。
“歷史上，當(dāng)崛起的大國挑戰(zhàn)已有的主要大國時，沖突就會發(fā)生�！敝麌H專欄作家內(nèi)森·加德爾斯說，“但此刻與歷史有所不同之處在于，中美之間已經(jīng)存在利益上的相互依賴�！�
“無論是全球變暖、金融穩(wěn)定還是保護自由貿(mào)易等問題，美國和中國需要對他們的共同利益具有長期戰(zhàn)略眼光。”他說。
王豐認(rèn)為，中美兩國需要共同維持對雙方有利的國際環(huán)境，這樣的共同利益將是中美關(guān)系發(fā)展中的“一個更大的內(nèi)在推動力”。
但兩國間的競爭在未來一些年里也將不可避免，兩國關(guān)系仍存在諸多不確定性。“預(yù)計中美在貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、貨幣政策等方面的競爭及隨之產(chǎn)生的摩擦將會持續(xù)，甚至有可能加劇�！蓖踟S說。
四川大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授陳繼東認(rèn)為，中國維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的壓力將越來越大，與美國的競爭也必然會在相關(guān)領(lǐng)域表現(xiàn)出來。
“尤其是中國將在崛起中面臨美國的防范和遏制，可以預(yù)見，在未來一段時期，雙方的競爭和利益碰撞仍將在所難免�！彼f。
不過，兩國專家都認(rèn)為，中美30年來日益深化的相互依存關(guān)系緩和了戰(zhàn)略競爭關(guān)系，一定程度上協(xié)調(diào)了競爭，緩和了沖突。目前，中國是美國第一大債權(quán)國，中美互為對方的第二大貿(mào)易伙伴，中國是世界第一大出口國，而美國是世界第一大進口國。廣泛的共同利益讓中美兩國形成了既競爭又相互依存的大國關(guān)系。
加德爾斯認(rèn)為，因為兩國間業(yè)已存在的相互依賴和共同利益，中美領(lǐng)導(dǎo)人將通過合作共同應(yīng)對許多國際事務(wù)。
“中美兩國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該考慮如何在競爭中尋求更多的‘共同利益’。這顯然不是一場零和游戲�！碧K長和說。
美國華盛頓大學(xué)政治學(xué)和國際關(guān)系學(xué)教授沈大偉指出，中美之間是競爭與合作同時開展的關(guān)系，關(guān)鍵就是要在競爭與合作間保持平衡。
“中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人面臨的挑戰(zhàn)，就是要管理好競爭，使兩國間的競爭關(guān)系不至于變?yōu)閷κ珠g的對抗性關(guān)系，這很重要�！彼f。
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼在《中國2020：一個新型超級大國》一書中說，“中國既沒有條件也沒有愿望去取代美國而成為世界唯一領(lǐng)袖，中國需要同美國合作，從而有效應(yīng)對在經(jīng)濟、政治、能源及環(huán)境上的全球挑戰(zhàn)”。(記者桂濤 許曉青 海明威 參與采寫記者 周巖 駱珺)
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