歐盟取消對華反傾銷措施正當其時

　　經過近9個月的權衡，歐盟委員會日前公告將復審52項對華反傾銷措施，并邀請中國相關企業(yè)赴歐進行磋商。這是歐盟糾正其不合理的對華反傾銷措施、執(zhí)行有關世貿組織裁決邁出的重要一步。作為世界上對中國發(fā)起反傾銷調查最多的世貿組織成員之一，歐盟應當以此為起點，糾正其貿易保護主義的做法，順勢而為，給予中國企業(yè)公平公正待遇。

　　歐盟是世界上對中國發(fā)起反傾銷調查最多的世貿組織成員之一。2009年7月，中國將歐盟對華緊固件反傾銷措施以及該措施所依據(jù)的歐盟《反傾銷基本條例》訴諸世貿組織爭端解決機制。去年7月，世貿組織上訴機構發(fā)布了一份裁決報告，裁定歐盟《反傾銷基本條例》中的單一稅率規(guī)定和歐盟對華緊固件反傾銷措施違反世貿組織的規(guī)則。

　　歐盟《反傾銷基本條例》中的單一稅率規(guī)定是指，所有中國的出口商，不管出口價格高低，都按統(tǒng)一稅率征收反傾銷稅。如果某個企業(yè)想獲得“單獨反傾銷稅率”的話，就必須要主動專門申請，經過歐盟的審查和批準才行。而世貿組織的原則是：在反傾銷調查時，給每個出口商計算出單獨稅率。因此歐盟的規(guī)定不但違反了世貿組織規(guī)則，還嚴重影響了中國出口商應訴的積極性。現(xiàn)在世貿組織的裁定不僅是針對具體反傾銷個案，而且要求歐盟從制度上進行糾正。如此一來，歐盟就要從立法和實踐兩個方面全面糾正其反傾銷調查中違反世貿組織規(guī)則的做法，給予中國企業(yè)公平合理的待遇。

　　歐盟在世貿組織的裁決報告公布9個月后終于作出了積極回應。今年3月6日，歐盟發(fā)布了針對緊固件反傾銷措施的復審公告，隨后3月23日又宣布邀請中國相關企業(yè)向歐委會提出復審申請，對現(xiàn)行的相關措施進行審查。另外歐盟目前已經啟動了修改法律的程序，按照世貿組織的要求，歐盟應該在今年10月8日前完成相關法律的修改。

　　專家認為，歐盟委員會表示將復審52項對華反傾銷措施，并不意味著歐盟將全面履行世貿組織的裁決報告，糾正其對中國企業(yè)不正確的反傾銷措施。目前的歐洲經濟狀況決定了事態(tài)發(fā)展還存在很大的不確定性。

　　值得注意的是，世貿組織的裁定不僅是針對具體反傾銷個案，而且要求歐盟從制度上進行糾正。也就是說，歐盟必須從立法和實踐兩個方面全面糾正其反傾銷調查中違反世貿組織規(guī)則的做法。只有從根本上破除貿易保護主義，才是標本兼治的做法。

　　當前中歐經貿合作蓬勃發(fā)展，我們希望，歐盟此次復審其對華反傾銷措施不再是虛與委蛇，而是從大局出發(fā)，改弦更張，從根本上消除不正常的貿易障礙和壁壘，給予中國企業(yè)公平公正待遇，推動中歐經貿合作健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

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