氣候談判進(jìn)入沖刺階段,非洲各國(guó)高層近日齊聚德班,以強(qiáng)硬態(tài)度向各方施壓。領(lǐng)導(dǎo)人們表示,作為人類文明的搖籃,非洲不應(yīng)成為世界人民希望的墳地,此次德班大會(huì)必須帶來一個(gè)新的“承諾期”,確保各國(guó)承擔(dān)與能力相符的負(fù)擔(dān)并為其歷史責(zé)任買單。
作為第一次在非洲舉辦的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議,德班大會(huì)一直被視為整個(gè)非洲共同的責(zé)任,這一點(diǎn)從各國(guó)參與高級(jí)別會(huì)議的規(guī)格中就可以明顯看出。
由于其他多數(shù)國(guó)家都只是派出部長(zhǎng)參會(huì),昨日的首場(chǎng)高級(jí)別會(huì)上便呈現(xiàn)出非洲國(guó)家元首“抱團(tuán)發(fā)聲”的態(tài)勢(shì)。而隨著會(huì)議的持續(xù),非洲高層為德班大會(huì)取得成果保駕護(hù)航的意圖更為明顯。
大會(huì)開幕時(shí)還能從代表笑容里看出“談判取得突破希望”的南非總統(tǒng)祖馬開始用一系列“必須”督促各方盡快達(dá)成共識(shí)。
祖馬表示,發(fā)達(dá)國(guó)家必須帶領(lǐng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化、必須為發(fā)展中國(guó)家在減緩方面的行動(dòng)提供支持、必須通過對(duì)《議定書》的第二承諾期。他強(qiáng)調(diào)說,“這樣對(duì)大家都有好處”。
尼日利亞今天也重申了發(fā)達(dá)國(guó)家從過去排放中獲益,發(fā)展中國(guó)家需要得到發(fā)展空間消除貧困的現(xiàn)實(shí)。該國(guó)指出,國(guó)際社會(huì)的承諾應(yīng)被視為一種必須履行的“債務(wù)”,《京都議定書》不應(yīng)該在德班被扼殺。
一些國(guó)家強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲,另一些則動(dòng)之以情。加蓬總統(tǒng)在會(huì)議上表示,該國(guó)已有半數(shù)以上的人口居住在海平面以下,談判各方每一天的無所作為都意味著該國(guó)面臨的威脅在繼續(xù)增加。他表示,“各國(guó)必須做出努力,氣候談判沒有B計(jì)劃!
岡比亞代表最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)言。該國(guó)代表稱,雖然得到廣泛關(guān)注,但最不發(fā)達(dá)國(guó)家距離安全和持續(xù)發(fā)展還差得很遠(yuǎn)。“我們需要的是措施而不是同情,如果相關(guān)國(guó)家終結(jié)《議定書》并拒絕繼續(xù)采取行動(dòng),等待我們的就將是毀滅和死亡。”
除了《議定書》第二承諾期,綠色氣候基金也被認(rèn)為是“德班成果”的基石之一。
埃塞俄比亞總理代表非洲聯(lián)盟呼吁各國(guó)結(jié)束爭(zhēng)吵,批準(zhǔn)文本并確;鸨M快啟動(dòng)。他表示,此次大會(huì)的重點(diǎn)在于讓坎昆達(dá)成的協(xié)議運(yùn)作起來,商定一個(gè)資金治理方面的機(jī)制,解決氣候變化適應(yīng)和緩解方面的資金問題!斑^渡委員會(huì)做得不錯(cuò),良好的計(jì)劃不應(yīng)該成為我們的敵人!
非盟強(qiáng)調(diào),其堅(jiān)決反對(duì)某些締約方不進(jìn)反退的做法,并將積極發(fā)揮作用幫助談判各方達(dá)成共識(shí)和諒解。
在非洲的催促聲中,德班氣候大會(huì)已悄然進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。各方能否打破僵局,留下為歷史所銘記的“德班成果”,取決于部長(zhǎng)們?cè)诮酉聛?8小時(shí)的工作。