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伊拉克議會(huì)23日對(duì)伊選舉法中席位分配方式修改案進(jìn)行了表決。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，來(lái)自遜尼派的議員在當(dāng)天舉行的表決前就離開(kāi)議會(huì)以示抗議。
按照規(guī)定，選舉法應(yīng)于投票日前60天獲得通過(guò)。如果選舉法的爭(zhēng)議遲遲得不到解決，伊拉克定于明年1月舉行的選舉將被迫推遲一個(gè)月舉行。而1月23日被占伊拉克人口大多數(shù)的什葉派認(rèn)為是可行投票日中最晚的一天。
副總統(tǒng)要求修改第一條款
伊拉克議會(huì)8日通過(guò)了一再推遲表決的選舉法，從而為明年1月舉行的全國(guó)大選掃清了障礙。外界對(duì)該法的最終通過(guò)紛紛表示祝賀，稱(chēng)其為“里程碑”。
隨后，議會(huì)將新選舉法送交由總統(tǒng)塔拉巴尼、遜尼派副總統(tǒng)哈希米和什葉派副總統(tǒng)阿迪勒·阿卜杜勒—邁赫迪組成的總統(tǒng)委員會(huì)審議。根據(jù)伊拉克憲法，總統(tǒng)委員會(huì)中的任何人都有權(quán)否決議會(huì)通過(guò)的法案，并將其返回議會(huì)重新討論和表決。
18日，副總統(tǒng)哈希米否決了伊議會(huì)本月8日通過(guò)的新選舉法，使原定于明年1月舉行的大選前景黯淡。哈希米對(duì)新選舉法中有關(guān)海外伊拉克人席位分配的條款感到不滿(mǎn)。在哈希米否決新選舉法后，伊拉克議會(huì)重新討論和表決新選舉法第一條款。
新選舉法第一條款同意給居住在海外的伊拉克人以及國(guó)內(nèi)少數(shù)民族和宗教人士等人員補(bǔ)償5％的議席，但哈希米要求把這一比例提高到15％。他說(shuō)，新選舉法阻礙了伊拉克僑民對(duì)選舉的足夠參與。目前，約有400萬(wàn)伊拉克人居住在國(guó)外，其中大部分是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后流亡到鄰國(guó)的遜尼派人士。
庫(kù)爾德人不滿(mǎn)席位數(shù)量
由于對(duì)有關(guān)席位分配內(nèi)容和方式不滿(mǎn)，伊拉克北部的庫(kù)爾德自治區(qū)政府17日聲稱(chēng)要抵制預(yù)定于明年1月舉行的全國(guó)大選。庫(kù)爾德人批評(píng)說(shuō)，分配給其他省份的議席數(shù)目有所增加，而給庫(kù)爾德自治區(qū)省份的議席數(shù)目卻沒(méi)有增加。
伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)產(chǎn)生于薩達(dá)姆倒臺(tái)之后，下轄三個(gè)省，分別為蘇萊曼尼亞省、埃爾比勒省及達(dá)胡克省，所轄面積8萬(wàn)平方公里。自治區(qū)政府高度自治，設(shè)有包括36名部長(zhǎng)的全套行政機(jī)構(gòu)。自治區(qū)政府在美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、法國(guó)、德國(guó)、阿聯(lián)酋、歐盟等13個(gè)國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織設(shè)有辦事處，負(fù)責(zé)自治政府對(duì)外聯(lián)絡(luò)，事實(shí)上行使著完全獨(dú)立于巴格達(dá)中央政府的外交權(quán)。
伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼與伊庫(kù)爾德自治區(qū)政府總理薩利赫來(lái)自同一庫(kù)爾德政黨，他們表示如果不給予庫(kù)爾德人足夠的席位來(lái)反映庫(kù)爾德自治區(qū)省份增加的人口，庫(kù)爾德人將聯(lián)合抵制議會(huì)選舉。缺少庫(kù)爾德人的參與，選舉將沒(méi)有足夠的公信力。
“我們已停止所有工作”
新選舉法被退回議會(huì)重新表決，進(jìn)一步加劇了伊拉克各政治派別之間的矛盾，成為影響大選如期舉行的另一個(gè)負(fù)面因素。在哈希米宣布否決新選舉法后，伊拉克總理、重要什葉派領(lǐng)導(dǎo)人馬利基立即發(fā)表講話(huà)，呼吁伊拉克議會(huì)拒絕副總統(tǒng)的建議。
一位庫(kù)爾德高級(jí)官員20日稱(chēng)，正在進(jìn)行的庫(kù)爾德與各政治黨派的談判接近于解決分歧。但伊拉克選舉委員會(huì)官員表示，即使庫(kù)爾德人對(duì)選舉的抵制得以避免，1月選舉期限仍難以達(dá)成。
“我們已停止所有工作，”伊拉克選舉委員會(huì)主席海達(dá)利表示。該委員會(huì)和聯(lián)合國(guó)官員稱(chēng)他們需要至少60天來(lái)準(zhǔn)備一個(gè)可信的選舉。
一些伊拉克政治黨派樂(lè)于見(jiàn)到2月份舉行選舉。而根據(jù)此前制定的計(jì)劃，美軍將于2011年年底前全部撤出伊拉克，在此之前，這次選舉成功與否，對(duì)伊拉克結(jié)束戰(zhàn)亂陰霾，恢復(fù)政局穩(wěn)定，具有重要指標(biāo)性意義。美國(guó)和伊拉克政治領(lǐng)導(dǎo)人視伊拉克憲法中設(shè)定的1月選舉期限為不可侵犯的。駐伊美軍高級(jí)將領(lǐng)歐迪埃諾18日表示，他計(jì)劃等到明年春天評(píng)估能否應(yīng)按計(jì)劃撤軍。
