以舊換新釋放“乘數(shù)效應(yīng)”(消費(fèi)視窗·以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求)
今年以來(lái),各地各部門(mén)深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍,取得明顯成效。商務(wù)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示,自消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施以來(lái),已有超過(guò)1.2億人次享受到了補(bǔ)貼優(yōu)惠,帶動(dòng)銷(xiāo)售額超過(guò)7200億元。優(yōu)化流程、擴(kuò)大范圍、完善配套,消費(fèi)品以舊換新?lián)Q出了消費(fèi)新場(chǎng)景、發(fā)展新動(dòng)能、綠色可循環(huán),在穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面釋放“乘數(shù)效應(yīng)”。
一季度拉動(dòng)社零總額增速1.6個(gè)百分點(diǎn)
“用完國(guó)補(bǔ)再享優(yōu)惠,真的太劃算了!苯眨谡憬瓕幉ㄛ粗輩^(qū)的一家手機(jī)專(zhuān)賣(mài)店,剛剛訂購(gòu)了一部新手機(jī)的消費(fèi)者王先生享受了500元國(guó)補(bǔ),又使用郵儲(chǔ)銀行信用卡優(yōu)惠了200多元。
今年以來(lái),消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍,首次實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。不以“交舊”為前提,個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元的手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品,按照產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
政策得到消費(fèi)者的積極參與。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2025年初至5月5日零時(shí),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品4167萬(wàn)件!拔逡弧奔倨,商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)通訊器材銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)10.5%。
在家電和汽車(chē)等領(lǐng)域,擴(kuò)圍也有所體現(xiàn)。比如,將家電以舊換新補(bǔ)貼品類(lèi)由“8+N”類(lèi)擴(kuò)展為“12+N”類(lèi),適當(dāng)擴(kuò)大符合條件的汽車(chē)報(bào)廢更新舊車(chē)范圍。
“早就想換輛新車(chē),一直下不了決心。了解到政策優(yōu)惠,毫不猶豫就下單了。”近日,在遼寧大連一家汽車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店,消費(fèi)者杜偉訂購(gòu)了一款新能源汽車(chē),享受到以舊換新補(bǔ)貼。遼寧省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,截至4月24日24時(shí),遼寧已收到汽車(chē)以舊換新申請(qǐng)9.8萬(wàn)臺(tái),申請(qǐng)補(bǔ)貼資金13.9億元,帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售額超135億元。
“老空調(diào)用了10多年,想換臺(tái)更節(jié)能的產(chǎn)品。”近日,在江蘇南京一家家電賣(mài)場(chǎng),市民李佳訂購(gòu)了一款一級(jí)能效的節(jié)能空調(diào),使用以舊換新補(bǔ)貼優(yōu)惠了近500元。江蘇省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示,截至4月24日24時(shí),江蘇省家電累計(jì)銷(xiāo)售767.4萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額182.9億元,累計(jì)使用補(bǔ)貼資金33.9億元。
“家里有老人,我想選購(gòu)一款坐式淋浴器,老人用著更安全、更舒服!痹诩t星美凱龍山西太原國(guó)金商場(chǎng),市民周暢在適老化設(shè)計(jì)裝修展區(qū)駐足。2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼重點(diǎn)聚焦綠色、智能、適老等方向,支持個(gè)人消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置,有力推動(dòng)家居消費(fèi)“煥新”提質(zhì)。沙發(fā)、地板、瓷磚、智能馬桶、櫥柜……山西省年初發(fā)布2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施細(xì)則,40個(gè)細(xì)分品類(lèi)都納入了補(bǔ)貼范圍。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,消費(fèi)品以舊換新拉升一季度社零總額增速1.6個(gè)百分點(diǎn),有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。其中,通訊器材、文化辦公用品、家電、家具零售額同比分別增長(zhǎng)26.9%、21.7%、19.3%和18.1%。據(jù)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),一季度乘用車(chē)零售量同比增長(zhǎng)5.8%,其中新能源乘用車(chē)零售量增長(zhǎng)36.4%,滲透率達(dá)47.2%。3月份,部分重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)智能家居產(chǎn)品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)10%以上。
10分鐘內(nèi)完成新車(chē)選購(gòu)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等全流程
“以前賣(mài)舊車(chē)、買(mǎi)新車(chē),要跑幾個(gè)地方,現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指就能一站式辦理!苯,湖北武漢市民孫超通過(guò)“全國(guó)汽車(chē)以舊換新智能服務(wù)平臺(tái)”,不到10分鐘便完成了舊車(chē)估值、新車(chē)選購(gòu)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等全流程,后續(xù)審核進(jìn)度也能在該平臺(tái)上隨時(shí)查詢(xún)。
補(bǔ)貼申請(qǐng)一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審,得益于“全國(guó)汽車(chē)流通信息管理”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,結(jié)合去年以舊換新工作情況和今年加力擴(kuò)圍的實(shí)際,商務(wù)部迭代升級(jí)了汽車(chē)、家電及手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的信息系統(tǒng),完善跨部門(mén)數(shù)據(jù)賦能機(jī)制,不斷提升“高效辦成一件事”的質(zhì)量水平,讓政策紅利更好惠及消費(fèi)者。
以舊換新的便利程度,關(guān)乎政策效果。今年以來(lái),各地不斷優(yōu)化以舊換新工作流程。遼寧省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,遼寧家電、手機(jī)等補(bǔ)貼資格領(lǐng)取核銷(xiāo)渠道由2個(gè)拓展到10個(gè);升級(jí)使用專(zhuān)用POS機(jī)后,消費(fèi)者填報(bào)汽車(chē)補(bǔ)貼信息從17項(xiàng)縮減為4項(xiàng),日益完善的流程讓消費(fèi)者獲得感越來(lái)越強(qiáng)。
參與經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)者的選擇更多。據(jù)介紹,江蘇省參與家電以舊換新的銷(xiāo)售企業(yè)10015家、門(mén)店34120個(gè)、電商平臺(tái)21家,企業(yè)參與量較去年增長(zhǎng)217.5%,門(mén)店參與量較去年增長(zhǎng)396.5%,基本覆蓋了江蘇省線上線下絕大部分家電經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí),江蘇全面打通支付寶、微信、現(xiàn)金支付等支付方式,實(shí)現(xiàn)全渠道支付。此外,開(kāi)發(fā)“蘇新消費(fèi)·江蘇消費(fèi)品以舊換新”微信小程序,優(yōu)化五大領(lǐng)域服務(wù)功能,打造“統(tǒng)一入口、一鍵申領(lǐng)、一屏查詢(xún)、一站資訊”的全流程服務(wù)平臺(tái)。
在電動(dòng)車(chē)以舊換新方面,各地不斷升級(jí)服務(wù),打造“一站式”換購(gòu)體驗(yàn)。河北省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)部門(mén)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)流程再造,將原本需跨4個(gè)部門(mén)、耗時(shí)2—3天的辦理流程,壓縮至“1車(chē)+1手機(jī)+1小時(shí)”辦結(jié),形成了“門(mén)店即窗口、服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)”“一站式”辦理機(jī)制,將全省5000余家街頭巷尾的“小門(mén)店”,打造成了便民利民的綜合服務(wù)“大客廳”,贏得了商家和消費(fèi)者的認(rèn)可。
金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),助力以舊換新政策發(fā)揮更大效能。聚焦消費(fèi)品以舊換新,郵儲(chǔ)銀行寧波分行持續(xù)優(yōu)化金融產(chǎn)品供給和服務(wù)支持,推出相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)。今年2月21日至6月30日期間,郵儲(chǔ)銀行寧波分行銀聯(lián)信用卡用戶(hù)登錄云閃付APP,在“浙里煥新”入口領(lǐng)取家電以舊換新/3C數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼后,使用郵儲(chǔ)銀行指定信用卡在寧波政府以舊換新政策指定門(mén)店消費(fèi),可以享受不同額度的優(yōu)惠。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收195.5萬(wàn)輛,增長(zhǎng)58.6%,其中2月、3月分別增長(zhǎng)188.2%、70.6%。供銷(xiāo)總社下屬拆解企業(yè)規(guī)范拆解廢舊家電482.5萬(wàn)臺(tái),增長(zhǎng)58%。
追加下達(dá)810億元國(guó)債資金,繼續(xù)支持以舊換新
強(qiáng)化資金支持、優(yōu)化參與門(mén)檻、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程、規(guī)范市場(chǎng)秩序……國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部1月發(fā)布的《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,圍繞“加強(qiáng)組織實(shí)施”提出不少措施。
消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及領(lǐng)域廣、參與主體多。想要政策紅利落到更多百姓口袋里,離不開(kāi)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)力。今年以來(lái),消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍打出政策組合拳,央地聯(lián)動(dòng)形成工作合力,激發(fā)了更好的政策效能。
在財(cái)政支持方面,2025年中央財(cái)政安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金規(guī)模增至3000億元,相較去年的資金規(guī)模翻了一番。近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知,會(huì)同財(cái)政部及時(shí)向地方追加下達(dá)今年第二批810億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,繼續(xù)大力支持消費(fèi)品以舊換新。
各地根據(jù)實(shí)際情況,給政策個(gè)性化“加碼”。四川成都將換新補(bǔ)貼與充電樁建設(shè)、電池回收掛鉤,消費(fèi)者置換新能源車(chē)可額外享受充電卡和免費(fèi)保養(yǎng)服務(wù)。河北石家莊建立“家裝補(bǔ)貼信用監(jiān)管平臺(tái)”,對(duì)施工質(zhì)量、補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行全程追溯,保障消費(fèi)者權(quán)益。
各地各部門(mén)嚴(yán)厲打擊“先漲價(jià)后打折”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為,守護(hù)“真補(bǔ)貼、透明換”的環(huán)境。貴州針對(duì)家裝廚衛(wèi)“煥新”參與商家多、補(bǔ)貼產(chǎn)品多、商品價(jià)格差異大等監(jiān)管難點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾制度,對(duì)亂漲價(jià)的商家給予暫;顒(dòng)等處理。同時(shí),搭建異常交易預(yù)警平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)“高頻交易、貼線交易、重復(fù)交易”等異常交易每半月預(yù)警一次,對(duì)“異常IP、異常定位”等異常支付信息每周預(yù)警一次,實(shí)現(xiàn)“預(yù)警一戶(hù)、核查一戶(hù)”,堅(jiān)決治理虛假交易。
消費(fèi)品以舊換新還暢通了資源循環(huán)利用,促進(jìn)綠色發(fā)展。以手機(jī)為例,一臺(tái)手機(jī)總質(zhì)量的30%至40%為各類(lèi)金屬材料,包括金、銀、鈀等貴金屬?茖W(xué)地將廢舊手機(jī)進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理和高效的資源化利用,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近日,中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)電子電器公司與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),圍繞解決電子電器回收利用痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在手機(jī)高質(zhì)量回收等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)抓好政策落地實(shí)施,密切跟蹤督導(dǎo)、優(yōu)化便民服務(wù),暢通回收鏈條,加大宣傳推廣力度,讓“真金白銀”更高效更便捷直達(dá)消費(fèi)者,全力以赴推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新取得更大成效。