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    在希望的田野上·三夏時節(jié) | 財政支農(nóng)政策保障夏糧豐產(chǎn)豐收

    2022-06-06 19:05:00
    來源:央視網(wǎng)
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      央視網(wǎng)消息:眼下,我國夏糧主產(chǎn)區(qū)小麥已進入集中收獲期,為全力以赴保豐產(chǎn)豐收,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,今年中央財政一攬子支持政策提前落地,呈現(xiàn)出覆蓋面廣、資金充足、政策落地快、全周期保障等特點,全力保障夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。

      今年財政支農(nóng)資金充足

      財政部最新數(shù)據(jù)顯示,今年中央財政各類支持夏糧豐收資金充足,有效帶動地方各級財政為保夏糧、促豐收方面提供資金保障。

      2022年中央財政執(zhí)行糧食生產(chǎn)一攬子支持政策,綜合實施補貼、獎勵、農(nóng)業(yè)信貸擔保等方面舉措。在只增不減的原則下,今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金下達2224.83億元,比去年增加約121.8億元;穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼,向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼300億元,比去年增加100億元。

      中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授 程國強:中央給了300億元的支持,來抵消農(nóng)資價格上漲所帶來的生產(chǎn)成本上漲等影響,提高農(nóng)民的種糧積極性,這也是今年確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)非常重要的政策支持措施,事實上是給農(nóng)民吃一個“定心丸”。

      除此之外,今年中央財政安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補助資金超過60億元,其中16億元專門用來實施新的小麥“一噴三防”補貼政策,以防農(nóng)作物病蟲害、防干熱風、防早衰,促進小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

      中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授 程國強:實際上從去年的秋播開始,由于小麥生產(chǎn)受到秋汛、受到連日多雨的影響,導致整個秋播推遲。今年啟動補貼,對促進小麥弱苗轉壯苗,促弱轉壯、促壯轉穩(wěn)轉增產(chǎn),發(fā)揮了基礎性的支撐作用。

      資金下達快 提前釋放支持效力

      除了常規(guī)的財政支出力度不減,今年支農(nóng)資金下達的時間也比往年更早、更快。

      眼下,在湖北襄陽,冬小麥陸續(xù)收割,望著自家的20多畝地,村民張新國算了一筆賬。

      湖北省襄陽市襄州區(qū)黃集鎮(zhèn)薛劉村村民 張新國:一斤小麥賣到1.5元,比去年多賣4毛錢,一畝地增收都在400(元)到500(元)之間。今年國家補貼又下發(fā)得早,耕地地力補貼一畝地70多元,種糧一次性補貼一畝地有14元左右,都是國家扶持的,確實高興。

      提前拿到手的補貼讓張新國心情舒暢,這背后是今年財政支農(nóng)政策的提速增效。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年財政各類補貼政策落地時間明顯早于以往年份。比如去年對種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼時間在6月底,而今年發(fā)放時間提前到了3月中旬,時間提前了三個月。

      中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授 程國強:盡管全球糧價上漲,石油價格上漲,農(nóng)資價格上漲,但是我們要通過財政支持措施,抵消對糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的不利影響,就做到了政策的搶前抓早,把不利的影響降低到最低限度。

      財政支農(nóng)政策因地制宜 精準投放

      今年的財政支農(nóng)政策,不僅注重政策的前瞻性和及時性,而且針對不同省區(qū)的具體情況,財政支持政策投放精準,進一步加大了對農(nóng)業(yè)保險的支持力度,為夏糧豐收提供堅實保障。

      今年,稻谷、小麥、玉米三大主糧完全成本保險和種植收入保險政策范圍將實現(xiàn)糧食主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,中央財政安排保費補貼預算439.35億元,比去年增長31.8%,持續(xù)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

      湖北襄陽農(nóng)戶張成柱去年春天10多畝小麥遭受到大風減產(chǎn)100多斤,但因為入了種植收入保險,每畝地收到了30塊的補償款。有了保險兜底,張成柱心里有了底氣,今年又擴種了3畝地。

      湖北省襄陽市襄州區(qū)黃集鎮(zhèn)薛劉村村民 張成柱:交這個保險一畝地是4元5分錢,很少,損失了人家又給你賠,減少負擔,減少損失。

      在河南南陽,這兩年針對當?shù)剞r(nóng)作物的各類農(nóng)業(yè)補貼逐年增加,農(nóng)民在良種改善、農(nóng)藥化肥購置上,有著足夠的資金保障。

      河南省南陽市唐河縣財政局副局長 趙玉強:上級提前下達資金撥付力度加大,在農(nóng)業(yè)保險方面,唐河小麥共承保面積150萬畝,簽單保費5600余萬元,農(nóng)戶僅承擔保費的20%。

      種糧大戶楊萬來就給自己家的糧食提前上好了保險,今年他種的430畝小麥畝產(chǎn)都在1200斤以上,僅各種補貼就拿到了2萬多元。

      河南省南陽市唐河縣湖陽鎮(zhèn)農(nóng)民 楊萬來:購買保險是由政府兜底,感覺到踏實,有保障,投入也舍得,就放心大膽地種地。

      除了對三大主糧保險的保費補貼外,按照“中央發(fā)展大宗,地方發(fā)展特色”的政策思路,財政部還實施了地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策,支持了湖南柑橘、寧夏枸杞、海南橡膠、陜西蘋果、貴州茶葉、青海白菜等數(shù)十種地方特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。今年開始,財政部將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策擴大至全國實施,加大對地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。

      財政支農(nóng)政策覆蓋面廣 全周期保障

      財政支農(nóng)政策還體現(xiàn)在全周期保障,覆蓋了從買種到種植、從購置農(nóng)機到收糧環(huán)節(jié)等全流程。

      這兩天,作為皖北地區(qū)最大的農(nóng)機專業(yè)合作社,安徽阜陽潁上縣利民農(nóng)機專業(yè)合作社格外忙碌,200多臺各類農(nóng)機具分散在各地幫助農(nóng)民搶收小麥。借助農(nóng)機購置補貼政策的東風,今年他們又購買了28臺套大型打捆機,效率比原先的設備提高了近5倍。

      安徽省阜陽市潁上縣利民農(nóng)機專業(yè)合作社負責人 馬沖:28臺車我們可以拿到100多萬元的國家農(nóng)機購置補貼,這100多萬元省下來以后,我們可以采購一些農(nóng)資,包括一些其他東西,把這個資金更合理運用。

      得益于農(nóng)機購置補貼,潁上縣利民農(nóng)機專業(yè)合作社只用了三年時間,就從最初只有一臺小型收割機發(fā)展到如今擁有280多臺套大型農(nóng)用機械。目前,這個合作社的業(yè)務范圍涉及河南、安徽、江蘇等地。

      安徽省阜陽市潁上縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機械化管理中心副主任 吳勇:政策好了,合作社的社員就多,機具買得也多,所以它就壯大,就做大做強。

      數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)機購置環(huán)節(jié),今年,中央財政實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,安排農(nóng)機購置與應用補貼資金212億元,比去年增加22億元;在支持種業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié),深入實施種業(yè)振興行動,對符合規(guī)定的進口種子種源免征進口環(huán)節(jié)增值稅;在種植和收糧環(huán)節(jié),新建1億畝高標準農(nóng)田,擴大黑土地保護性耕作面積,加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險對主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。

    [責任編輯:王思羽]