面對(duì)復(fù)出副廳長(zhǎng)，難道只能說(shuō)聲“祝賀”？
按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，對(duì)公務(wù)員的處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等六種，“公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別”。其中規(guī)定，降級(jí)的受處分期是二十四個(gè)月。也就是說(shuō)，在這二十四個(gè)月內(nèi)，被降級(jí)的人不能被晉升。
而李恩東在兩起事故發(fā)生后所受到的處分恰恰是“降級(jí)”。也就是說(shuō)，根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，李恩東至少在二十四個(gè)月內(nèi)不得被晉升。但是，李恩東在停職四個(gè)月后由平頂山市市長(zhǎng)而為河南省水利廳副廳長(zhǎng)，級(jí)別仍然是正廳級(jí)，也就是說(shuō)，他沒(méi)有被降級(jí)。這是公然違反法律規(guī)定的。一個(gè)對(duì)兩起礦難事故都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員，如此嚴(yán)厲的處罰在他身上竟然沒(méi)有生效，對(duì)他的仕途也沒(méi)有產(chǎn)生任何影響，法律的嚴(yán)肅性從何談起呢？
對(duì)在重大事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員進(jìn)行處分，目的是通過(guò)懲戒使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并反思自己的所作所為，以達(dá)到避免再犯同樣錯(cuò)誤的目的。如果一些官員在發(fā)生責(zé)任事故后只是象征性地受到些處罰，甚至只是受到書(shū)面上的處罰，避一避風(fēng)頭之后，搖身一變以另外一個(gè)身份復(fù)出，這樣的懲罰又能起到多大的警示作用呢？
這樣的處罰在被處罰者看來(lái)，只是做做樣子給公眾看，對(duì)他自己則毫無(wú)影響——出再大的事，有再多的人喪生，都不會(huì)影響到自己的烏紗帽，如此一來(lái)，官員們又怎么會(huì)有動(dòng)力在安全生產(chǎn)上多下工夫呢？這也就是為什么在去年9月8日發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡76人之后，當(dāng)?shù)卣匀徊唤邮芙逃?xùn)，以至今年6月21日再次發(fā)生礦難導(dǎo)致49人死亡的原因所在了。出了事不關(guān)自己的痛癢，不影響自己的前途，官員就不可能上心。這樣的復(fù)出，上級(jí)部門(mén)答應(yīng)，公眾能答應(yīng)嗎？?jī)纱问鹿手兴廊サ?00多名礦工如若泉下有知，他們會(huì)答應(yīng)嗎？
可是，至少目前看來(lái)，無(wú)論是《公務(wù)員法》中的明確規(guī)定，還是公眾輿論對(duì)類(lèi)似事件的強(qiáng)烈質(zhì)疑，都沒(méi)能阻止涉事官員的復(fù)出。氣憤之余，我們或許只能對(duì)榮任水利廳副廳長(zhǎng)的李恩東先生表示一下祝賀，祝賀他如此受領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，祝賀他成功擊敗了一系列的法律法規(guī)。這一次，李恩東出任的是水利廳副廳長(zhǎng)，堤壩一垮，受災(zāi)的就不是幾十、幾百人，而可能是幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)人，有這么一個(gè)出再大的安全生產(chǎn)事故都不會(huì)被處罰的副廳長(zhǎng)，不知道沿河兩岸的老百姓心里會(huì)不會(huì)感到踏實(shí)？
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》中明確規(guī)定，“受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿(mǎn)后擬重新作用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門(mén)同意”。我們更想問(wèn)的是，是誰(shuí)違背法律規(guī)定，同意了李恩東的復(fù)出？誰(shuí)應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任？（張楠之）
