消防安全納入政府民生工程
◎文/圖 戴昌仁 記者黃凱霖
南昌市灣里區(qū)地處南昌城西北部的西山山脈中段,全區(qū)土地面積238平方公里,常住人口約7萬,在南昌市12縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))中,灣里區(qū)無論是人口、面積還是經(jīng)濟都并不突出,但是就是這樣一個“小”政府,卻在消防安全工作有了“大”作為。
據(jù)了解,近年來,南昌市灣里區(qū)委、區(qū)政府立足社會穩(wěn)定經(jīng)濟建設大局,將消防安全工作納入全區(qū)民生工程,黨委政府抓消防、重消防日趨常態(tài),政策支撐、資金投入、隊伍建設等舉措為確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定打牢根基,為社會經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供了有力保障,在2018年度全市消防工作考核中,灣里區(qū)人民政府被評為“2018年度消防工作先進縣(區(qū))。
今年年初,時任灣里區(qū)委副書記、區(qū)長饒紹清(右)帶隊開展消防檢查
灣里區(qū)84個電動車充電棚已全面建成
始終將消防安全擺在重要位置
“如果說赴湯蹈火是消防員的神圣使命,那么,關注民生、重視消防便是各級政府的職責所在!闭潜局@樣一種認識,近年以來,灣里區(qū)委、區(qū)政府領導班子始終將消防安全擺在重要位置,政府主要領導多次專門聽取消防工作匯報,看望慰問消防員,帶隊開展消防檢查,有效推進了全區(qū)消防工作快速、健康發(fā)展。
落實消防安全責任制是抓好消防工作的關鍵,不僅要健全制度,還必須建立良性互動的監(jiān)管機制。為此,灣里區(qū)委、區(qū)政府還通過多次召開消防工作會、消防安全形勢研判會、消防工作現(xiàn)場會、層層簽訂消防工作目標責任書等形式落實消防安全責任制,確保全區(qū)消防安全環(huán)境持續(xù)良好。
“近年來,灣里消防安全事業(yè)取得了巨大發(fā)展,成績喜人,無論是硬件建設還是軟件提升,都少不了黨委政府對消防工作的大力支持。”灣里區(qū)消防救援大隊大隊長萬彬告訴記者,在2018年度全市消防工作考核中,灣里區(qū)人民政府被評為“2018年度消防工作先進縣(區(qū))”、灣里區(qū)幸福街辦被評為“2018年度消防工作先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦(管理處)”,除此之外,在南昌市消防監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量評查活動中,灣里區(qū)分別獲得2018年第二季度第二名、2018年第三季度第五名及2019年第一季度第一名、第三季度第三名等成績。由于管控得當,滅火及時,今年以來灣里轄區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,截至今年10月,全區(qū)共發(fā)生火災30起,并創(chuàng)造了火災事故“零傷亡”的驕人成績。
持續(xù)加大投入不斷創(chuàng)新工作方法
“駑馬十駕,功在不舍!痹谌f彬看來,成績的背后離不開對消防基礎的不斷夯實。近年來,灣里區(qū)政府始終堅持不斷加大對消防工作的經(jīng)費扶持力度,消防工作經(jīng)費從2017年開始逐年上漲比例達30%,解決了一攬子消防建設與發(fā)展的困難,為消防隊伍長足發(fā)展奠定了基礎。
今年年初,灣里區(qū)政府下發(fā)抄告單,全面推進2019年度市政消火栓增設工作,計劃在灣里區(qū)天寧東路、招賢大道、碧桂路、蔬菜路、下澤路、竹山路、蟠峰街、八面山路、七彩路、羅亭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等9條道路組織實施90套市政消火栓增設工程,經(jīng)過半年的努力,目前已在灣里城區(qū)和羅亭鎮(zhèn)共增設了市政消火栓90套,增設率達100%,這為確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定打牢了根基。
今年10月8日,為保障政府專職消防隊員的基本權益,切實提升政府專職消防隊伍建設水平,灣里區(qū)政府會議討論通過《關于增撥政府專職消防隊員經(jīng)費的請示》,切實解決了政府專職消防隊員“招不來、留不住、用不好”的問題,有效推進政府專職消防隊朝著正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,為保障全區(qū)消防安全穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
在灣里,消防工作也被嵌入網(wǎng)格管理體系之中,信息采集、隱患排查、宣傳教育、應急救助是每一名基層網(wǎng)格員職責的一部分,他們每天都會走街進巷,查火患、報火情、宣傳消防知識,深受民眾的歡迎。
為解決網(wǎng)格化消防工作瓶頸,政府將消防工作納入網(wǎng)格化社會綜治平臺進行集中管理,通過利用微信等通訊軟件,形成了消防安全常態(tài)排查機制和火災隱患聯(lián)動整治機制,規(guī)范了基層網(wǎng)格員的消防工作流程,網(wǎng)格員在檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,到期復查后仍不合格,可以及時抄告消防部門或派出所依法查處。
依托基層網(wǎng)格化消防安全管理模式,灣里區(qū)消防救援大隊還以“請進來、走出去”等工作模式,以“一警六員”培訓考核、“微型消防站拉動演練”、“消防知識大講堂”等活動為重點在轄區(qū)全面開展消防安全大培訓,進一步壯大基層一線群防群治力量,提升全民消防安全素質(zhì),增強社會抗御火災整體水平。據(jù)統(tǒng)計,2018年至今,大隊共對5000余人開展“一警六員”培訓考核,在2018年度全省“一警六員”培訓考核中排名第七。
將智能充電棚建設納入政府民生工程
電動車火災是消防安全的難點和痛點,曾幾何時,電動車充電亂象叢生,在小區(qū)內(nèi),電動車停在門廳樓道,像“攔路虎”一樣阻擋了住戶的出入,隨處可見私拉亂接的電線,消防安全隱患非常大。為加快推進智能充電樁建設,灣里區(qū)政府年初審議通過了《灣里區(qū)開放式小區(qū)電動車充電棚建設實施方案》,確定將電動車充電棚建設納入2019年度政府民生工程,這也是全市首個將消防安全工作納入政府民生工程的縣區(qū)。
據(jù)了解,經(jīng)過半年努力,目前全區(qū)84個電動車充電棚已全面建成,分布在招賢鎮(zhèn)、梅嶺鎮(zhèn)、羅亭鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、站前街辦、幸福街辦轄區(qū),每個充電棚含2至3個充電樁,可滿足20至30輛電動車同時充電。10月12日,灣里區(qū)政府還組織區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局、區(qū)應急管理局等相關部門負責人對全區(qū)開放式小區(qū)電動車充電棚進行了聯(lián)合驗收。
“今年以來,政府多措并舉強管理,多管齊下抓整治,通過集中宣傳、夜查電動車違規(guī)充電、大力推進智慧電樁等,有效清除了一批電動車違規(guī)充電現(xiàn)象!比f彬表示,下一步,將把重心放在加強電動車充電規(guī)范化管理上,向大家普及電動車安全知識,詳細講解電動車正確停放、安全充電的重要性,引導其正確充電、停放電動車。
建專職消防隊延伸作戰(zhàn)半徑
灣里區(qū)消防救援大隊不等不靠,主動對接,全區(qū)多種形式消防隊伍建設駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
灣里名勝古跡頗多,境內(nèi)層巒迭障、風景如畫,是一個山林秀色與人文景觀相結(jié)合的旅游勝地,其中最為知名的就屬梅嶺,作為全市唯一國家重點風景名勝區(qū)和國家森林公園,每逢節(jié)假日都吸引著大量旅客前來游玩,為了給景區(qū)以及周邊的消防安全提供保障,2018年4月,梅嶺鎮(zhèn)政府專職消防隊正式投入執(zhí)勤備戰(zhàn),這也成為南昌市首個景區(qū)消防站。
今年2月22日,在梅嶺鎮(zhèn)政府專職消防隊,一面印著“危難之時顯身手、獅峰救援真英雄”的鮮紅錦旗成了最耀眼的景色,這是兩名游客為了感謝消防隊救援而送來的。今年1月30日,位于灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)獅子峰景區(qū)內(nèi)漢樹莊,兩名“驢友”登山探險,在山中迷路立即撥打119求助,接警后梅嶺鎮(zhèn)政府專職消防隊出動7人,攜帶救援裝置在山中成功找到被困人員,并用擔架將其中一名受傷游客抬下山。據(jù)了解,梅嶺鎮(zhèn)政府專職消防隊自成立以來,成功處置了多起火災和救援事故,為保護人民生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。
此外,灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)、羅亭工業(yè)園區(qū)與城區(qū)相距55公里,已建成的消防站有效作戰(zhàn)半徑不能覆蓋羅亭鎮(zhèn)周邊村落和工業(yè)園區(qū),隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的增加和投入生產(chǎn),轄區(qū)建構筑物和火災荷載大量增加,而消防基礎建設嚴重滯后,消防安全問題與現(xiàn)狀不容樂觀。
發(fā)現(xiàn)此問題后,灣里區(qū)消防救援大隊積極向政府溝通匯報,今年5月22日,區(qū)政府同意在羅亭農(nóng)村公路綜合服務站(灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)X852縣道邊谷垅自然村)組建以10名專職消防隊員、1輛消防車及常規(guī)器材裝備為戰(zhàn)斗力量的羅亭鎮(zhèn)政府專職消防隊,負責周邊村落和工業(yè)園區(qū)滅火救援任務。
“羅亭鎮(zhèn)政府專職消防隊總建筑面積5500多平方米,在全市政府專職消防隊站里,規(guī)模首屈一指,也是全市率先由100%政府采購成立的專職消防隊!比f彬告訴記者,今年5月28日,區(qū)政府下發(fā)抄告單,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)一調(diào)配租賃給灣里區(qū)消防救援大隊用于項目建設,并免予收取租金。同時,羅亭消防站營房維修改造以及通過政府采購程序依法依規(guī)采購消防車輛(1輛)、常規(guī)器材及營房改造等相關裝備,所需經(jīng)費由區(qū)財政局據(jù)實統(tǒng)籌撥付,此外,采用服務外包、政府購買服務方式招聘專職消防隊員10名。
萬彬說,下一步,灣里區(qū)消防救援大隊將繼續(xù)加強溝通協(xié)調(diào),做好專職消防隊隊員專業(yè)培訓和隊站規(guī)范化管理工作,確保專職隊切實發(fā)揮“滅早、滅小”的應有作用。