在環(huán)保部22日舉行的例行新聞發(fā)布會上,環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤回應(yīng)部分地方在環(huán)境督查時采取所有企業(yè)“一刀切”關(guān)停的管控方式稱,環(huán)保部明確反對部分地方平時不作為,但檢查時“濫作為”的行為。

　　別濤說,環(huán)保部從來沒有要求環(huán)保部門對企業(yè)治污進(jìn)行“一刀切”,并且有兩個態(tài)度是明確的,一是反對部分地方在平時疏于監(jiān)管,使違法企業(yè)長期存在污染環(huán)境,“這樣的行為就是不作為”。二是反對部分地方平時不作為,到了環(huán)保督查檢查巡查的時候,采取簡單、粗暴的方法,片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,“這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,也是濫作為”。

　　他介紹,對企業(yè)發(fā)生的問題,從法律角度分析,很多是未批先建、批建不符,環(huán)保設(shè)施未驗收或者沒有正常運行,超標(biāo)或超總量排污,也可能是沒有排污許可證,還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正之后,拖延消極,拒不整改,“對這些行為,我們是不應(yīng)該容忍的。對違法的企業(yè),我們的法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定”。

　　別濤認(rèn)為,從法律上看,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該有3個原則或是立場:第一對違法企業(yè)應(yīng)該堅持零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法,公平執(zhí)法;第二對環(huán)保守法企業(yè),應(yīng)該公正對待,依法保護(hù)合法經(jīng)營權(quán);第三是對違法的企業(yè),從依法行政的角度,我們也要遵守法律規(guī)定的條件、程序,分類管理、合理引導(dǎo)、依法合理行政。(記者 張敏)