來源：央視綜合

　　全面深化改革正在大刀闊斧地向縱深推進。

　　日前，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》(以下簡稱“意見”)，要求各級黨組織增強“一分部署、九分落實”意識，充分認識加強督促檢查、抓好落實的極端重要性和緊迫性。

　　而在此前不久，國務(wù)院發(fā)出通知部署開展第四次大督查，將繼續(xù)切實發(fā)揮督查抓落實、促發(fā)展的“利器”作用。在全面自查基礎(chǔ)上，國務(wù)院將于7月中旬派出督查組進行實地督查。

　　在改革全面“施工期”，以督促檢查促改革落實的階段已經(jīng)來臨。推進改革落地的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該如何認識、如何行動，特別是對于表現(xiàn)“不合格”的干部如何問責，且看中央提出的這些要求。

　　如何認識——

　　“看大局、明大勢”

　　改革越是向縱深發(fā)展，越是要重視思想認識問題。

　　習近平多次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“空談?wù)`國，實干興邦”的道理，堅定理想信念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

　　有真抓務(wù)實的精神，首先理解和謀劃改革就要實實在在。這要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能看大局、明大勢，切忌狹隘的“一畝三分地”思維定式。

　　所謂“大局觀”，就是敢于突破部門和地區(qū)利益藩籬，多站在黨和國家發(fā)展大局、全面深化改革大局的立場上“看問題、想事情”。

　　具體如何做？中央深改組第十四次會議給出要求，把方案質(zhì)量放在第一位，堅持問題導(dǎo)向，抓實問題，開實藥方，提實舉措，每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問題，便于基層理解和落實。

　　此外，還要把好改革方案的主旨和要點，把準相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合實際實化細化，使各項改革要求落地生根。

　　督察改革進展，“察認識”是重要一環(huán)。中央深改組第二十六次會議指出，督察要看思想工作有沒有做深入，廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有從黨和國家工作大局出發(fā)認識和理解改革、關(guān)心和支持改革，是不是自覺站在改革全局高度正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整。

　　這兩個“有沒有”，一個“是不是”，歸根結(jié)底是督促領(lǐng)導(dǎo)干部形成推進改革的思想自覺和行動自覺。

　　干事創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部還需要樹立正確的政績觀，始終把人民群眾放在心中腦中，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。

　　“要及時深入了解群眾實際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進落實。”在中央深改組第二次會議上，習近平指出。

　　對于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部來說，把實干精神、為民情懷與理想、人格同視為立身之道，才能確保政治生態(tài)風清氣正，營造良好的干事氛圍。

　　如何行動——

　　“既要掛帥，又要出征”

　　大道至簡，實干為要。

　　“擁護改革、支持改革、敢于擔當?shù)木褪谴龠M派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家�！敝醒肷罡慕M第二十一次會議這樣給新時代的合格領(lǐng)導(dǎo)干部“畫像”。

　　改革已進入深水區(qū)，容易的改革已經(jīng)完成，剩下的都是難啃的硬骨頭。如何行動？習近平要求，“膽子要大、步子要穩(wěn)”。

　　沒有披荊斬棘的改革勇氣是不行的。中央深改組第三十三次會議要求，主要負責同志要在關(guān)鍵問題上敢于拍板，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試。

　　中央深改組第二十一次會議提出，各級黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實改革的能力，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　推進改革還要步步為營、久久為功。習近平指出，步子要穩(wěn)，就是方向一定要準，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯誤。

　　這實際上說的是戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、長期和短期的關(guān)系，既要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，又要在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。

　　改革項目千頭萬緒，涉及中央各部門、地方各級黨委政府，狠抓落實，明確各方職責至關(guān)重要。

　　中央深改組第二十次會議指出，改革牽頭部門是落實中央部署具體改革任務(wù)的責任主體，要全程過問，每一個環(huán)節(jié)都要有可落實、可核實的硬性要求；地方黨委對本地區(qū)全面深化改革承擔主體責任，黨委書記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革。

　　對一些矛盾和問題多、攻堅難度大的改革，中央深改組第二十九次會議要求，各地區(qū)各部門主要負責同志要親自掛帥，顧全大局，握指成拳，合力攻堅。

　　蹄疾步穩(wěn)，各司其職，相互協(xié)作，改革方能唱出一臺好戲。

　　如何考核——

　　“改革者上，不改革者下”

　　改革工作能不能落實到位，落實責任是關(guān)鍵。

　　中央深改組第三十三次會議提出，要把主要負責同志抓改革落實的責任明確下來，對責任不到位、不擔當、敷衍塞責、延誤改革的，要嚴肅問責。

　　《意見》中規(guī)定，對決策執(zhí)行不力、工作落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)督促檢查工作不力，不按要求報告貫徹落實情況，不認真糾正整改存在的問題，妨礙、干擾、阻撓督促檢查工作正常開展，打擊、報復(fù)、陷害反映問題的干部群眾，以及督促檢查工作人員失職失責的，將被嚴肅追責。

　　落實改革是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平的競技場。中央深改組第十九次會議強調(diào)，要加強對各級干部推進改革情況的了解，加大改革實績考核權(quán)重，形成鼓勵改革、支持改革正確用人導(dǎo)向。

　　“讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責�！绷暯�平曾這樣指出。

　　當前改革任務(wù)艱巨，面對壓力和挑戰(zhàn)，有個別干部抱怨“為官不易”；也有干部為了熬到平穩(wěn)退休，懶政怠政，“為官不為”。

　　對于這兩種現(xiàn)象，習近平早有過批評：“為官不易”是境界不高、不負責任的表現(xiàn)；要有肝膽，要有擔當精神，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥。

　　據(jù)媒體統(tǒng)計，今年以來，北京、天津、河北、浙江等多地對“為官不為”“為官亂為”及時亮劍，使無為者讓位、干事者有位。前不久，天津市委就向失職失責者“開刀”，市工信委黨組書記、主任李朝興因為不作為不擔當被免職。

　　而在湖北武漢，目前正計劃在全市發(fā)現(xiàn)和掌握100名左右“獅子型”干部，選拔使用到克難攻堅的局級崗位上。這些具備忠誠干凈，思想解放，思路開闊，敢打敢拼，敢于擔當?shù)人刭|(zhì)的優(yōu)秀干部，將成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部銳意進取的航標。

　　“改革者上、不改革者下”。在督促檢查工作的“放大鏡”下，這種用人導(dǎo)向?qū)⒊蔀閺V泛共識。(人民網(wǎng)記者 賈玥)

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