近期備受關(guān)注的PM2.5監(jiān)測標準已經(jīng)出爐。昨天，環(huán)保部公布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二次征求意見稿，將PM2.5(直徑小于等于2.5微米的顆粒物)納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價，這是我國首次制定PM2.5的國家環(huán)境質(zhì)量標準。

　　PM2.5有了國標

　　2008年，環(huán)保部啟動《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》修訂工作，歷經(jīng)三年20多次修改，2010年底編制組完成了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(征求意見稿)，并于近期形成二次征求意見稿，新標準預(yù)計2016年全面實施。

　　修訂稿最大的調(diào)整在于，空氣質(zhì)量監(jiān)測指標增設(shè)了PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8小時濃度限值，收緊PM10和二氧化氮濃度限值，調(diào)整了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類方案，將三類區(qū)(特定工業(yè)區(qū))并入二類區(qū)(居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū))，并提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計有效性要求。

　　修訂稿規(guī)定，PM2.5年均濃度值為0.035毫克/立方米、24小時平均濃度值為0.075毫克/立方米，與世界衛(wèi)生組織過渡期第1階段目標值相同。

　　新的標準從何而來？據(jù)環(huán)保部科技標準司相關(guān)負責人介紹，修訂稿以最新的環(huán)境空氣質(zhì)量基準研究成果為科學基礎(chǔ)，以保護公眾健康為最主要目標，同時充分考慮我國環(huán)境空氣污染特征和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平，還考慮國家環(huán)境空氣質(zhì)量階段性管理目標，并與現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)銜接。

　　7項污染指標實時發(fā)布

　　公眾時常有這樣的疑惑，看起來灰蒙蒙的天兒，空氣質(zhì)量似乎不佳，可是空氣污染指數(shù)卻顯示達標。公眾感受為何與空氣污染指數(shù)背離？環(huán)保部科技標準司負責人說，其實是PM2.5在作怪。

　　他分析，霧是相對濕度較高時發(fā)生的自然現(xiàn)象，而霾是一定天氣條件下大量極細微的干塵粒子等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10公里的空氣普遍混濁現(xiàn)象。我國區(qū)域性灰霾天氣日益嚴重，與人為排放的大氣顆粒物不斷增加，尤其是與PM2.5增加有關(guān)。為此，修訂稿增加PM2.5為基本監(jiān)控項目，同時收緊PM10和二氧化氮濃度限值，出發(fā)點就是針對當前危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，引導各級政府和社會各界積極開展大氣環(huán)境保護工作，防控灰霾等重點大氣污染問題。

　　除了PM2.5“搗亂”之外，環(huán)保部科技標準司負責人認為，公眾感覺數(shù)據(jù)“不準”也與幾方面因素有關(guān)，目前納入空氣污染指數(shù)的評價因子偏少；空氣污染指數(shù)發(fā)布的周期是前一日12時到當日12時，與自然日有區(qū)別；而且空氣質(zhì)量日報一般采取24小時的周期評價結(jié)果，與某一時刻的感官存在一定差異；而對于一些經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，PM2.5是造成差異的重要原因之一。

　　為化解“感官與數(shù)據(jù)不一致”的誤會，昨天，環(huán)保部還公布了與意見稿配合使用的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日報技術(shù)規(guī)定》(三次征求意見稿)。新規(guī)定將環(huán)境空氣污染指數(shù)(API)改為環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)，與國際通行的名稱一致，評價因子增加了臭氧、一氧化碳和PM2.5，同時調(diào)整了指數(shù)分級分類表述方式，與對應(yīng)級別空氣狀況對人體健康影響的描述更匹配；空氣質(zhì)量日報周期從原來的前一日12時到當日12時修改為0時到24時，并規(guī)定實時發(fā)布二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、PM2.5、臭氧小時濃度和臭氧8小時濃度。

　　上述負責人補充，評價內(nèi)容的增加，將使AQI與API評價結(jié)果產(chǎn)生差異，在部分地區(qū)甚至會差異很大，這并不意味著客觀環(huán)境狀況的改變，而是評價方法改變所導致的。

[責任編輯：吳怡]