“三公”經(jīng)費(fèi)如何接受百姓監(jiān)督－－中央部門首次公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)后的三大熱點(diǎn)

（資料圖片　徐駿繪）

　　并不出人意料：在最近兩個(gè)月的時(shí)間里，作為整個(gè)政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)中最受百姓關(guān)注的內(nèi)容，中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)的首次公開(kāi)引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注與討論。

　　目前，中央部門2011年“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)已接近尾聲，但相關(guān)話題沒(méi)有就此結(jié)束。“三公”經(jīng)費(fèi)究竟該如何接受百姓監(jiān)督等熱點(diǎn)問(wèn)題的討論還將繼續(xù)。

　　熱點(diǎn)一：“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)如何細(xì)化？

　　2011年4月14日，科技部正式公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算總數(shù)，從此，中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的大幕正式拉開(kāi)，一張張中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)賬單被逐一放置在聚光燈下。

　　同樣是公開(kāi)，形式卻不盡相同。在公開(kāi)的“三公”經(jīng)費(fèi)賬單中有的不過(guò)一個(gè)表格幾行字，有的有長(zhǎng)達(dá)千字的說(shuō)明，針對(duì)形式各樣的賬單，社會(huì)各界議論不斷，其中有一點(diǎn)共識(shí)逐漸形成，那就是普通百姓目前很難看懂的“三公”經(jīng)費(fèi)賬單需要再細(xì)化。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)究竟該如何細(xì)化？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法眾多，但有一點(diǎn)是肯定的，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的細(xì)化與整個(gè)財(cái)政預(yù)算的細(xì)化一樣，是系統(tǒng)的細(xì)化，涵蓋諸多內(nèi)容，應(yīng)該包括口徑、標(biāo)準(zhǔn)、格式等等的細(xì)化。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希說(shuō)：“‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的細(xì)化涉及很多內(nèi)容，應(yīng)該制定相關(guān)的細(xì)則，對(duì)公布的格式、細(xì)化的程度、說(shuō)明的內(nèi)容等都應(yīng)詳細(xì)規(guī)定，尤其應(yīng)該注意的是，要有預(yù)見(jiàn)的在公開(kāi)的內(nèi)容中回答老百姓心中最感興趣、有疑問(wèn)的內(nèi)容�！�

　　“要對(duì)‘三公’內(nèi)容制定統(tǒng)一的口徑，比如哪些界定為公務(wù)出國(guó)，哪些不是，同時(shí)，還要科學(xué)、合理地制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比如公務(wù)出國(guó)的支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么，購(gòu)置公車的支出標(biāo)準(zhǔn)是什么。”劉尚希還說(shuō)。

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　　四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示鄉(xiāng)財(cái)政每月的公務(wù)開(kāi)支明細(xì)，大到公款招待，小到購(gòu)買紙杯，被網(wǎng)友稱為“裸曬第一鄉(xiāng)”。地方“接力”公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如何推進(jìn)？白廟鄉(xiāng)的做法引人注目�！�

　　民有所盼，政有所為。在3月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議之后的100多天里，中央各部門第一次陸續(xù)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)賬單，這不僅是反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)下打造陽(yáng)光政府的重要一步，也是民主政治建設(shè)新條件下構(gòu)建法治政府的必由之路。但是，由于一些部門的主觀誠(chéng)意不足和我國(guó)財(cái)政預(yù)決算體制的某些客觀因素，“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)在程度、內(nèi)容與方式上還存在不少問(wèn)題，引發(fā)公眾熱議�！�

[責(zé)任編輯：楊云濤]