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    聚焦善款防“走漏”:中國公益事業(yè)需要企業(yè)問責(zé)

    2011年06月03日 22:05:35  來源:人民日報
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      社會捐贈100元,受益者能拿到100元嗎?

      全額送達(dá),這是理想狀態(tài)。現(xiàn)實中,社會善款到達(dá)需要援助者的手中,需要慈善組織做大量的工作,項目運作與管理都需要成本。因而,法律規(guī)定,管理費用可從善款中提取,但比例不得超過10%。

      日前,有位叫曹德旺的著名捐贈者提出了一個更苛刻的比例:3%。一場爭論隨即展開……

      3%的上限苛刻了嗎?

      福耀集團董事長曹德旺,拿出2億元到西南五省區(qū)市扶貧。他與作為項目執(zhí)行方的中國扶貧基金會立了一個規(guī)矩:管理費用只能提取3%。這是個相當(dāng)苛刻的數(shù)字。日前,項目執(zhí)行情況反饋傳來:3%管理費也能完成項目。經(jīng)第三方機構(gòu)評估,半年間,西南五省區(qū)市92150戶受災(zāi)農(nóng)戶每戶足額收到2000元的資助善款! 

      能完成,不意味著沒爭議。在項目總結(jié)會上,圍繞3%這個限定,一場辯論展開。

      正方是中國人民大學(xué)非營利組織研究所所長康曉光。他在評估項目時指出,3%的管理費界定過于嚴(yán)格! 

      他認(rèn)為,鑒于目前公益組織的執(zhí)行力偏弱,若這樣的指標(biāo)被效仿,反而不利于公益組織的能力建設(shè),不利于吸引人才加入公益領(lǐng)域。

      反方自然是曹德旺。他更希望盡可能減少善款的“走漏”,盡可能地讓錢都用到被援助者身上。他說,“我計算過,這個費用大概可以運作項目。我就是要這么要求,我出3%的管理費,你有本事來拿嗎?有本事就拿,沒本事就不拿嘛!薄 

      而在執(zhí)行方中國扶貧基金會副會長何道峰看來,一個是站在公益力量壯大的立場上,一個是站在善款使用效率的立場上,本質(zhì)沒有矛盾!捌髽I(yè)家算他的賬,基金會也要算賬!彼f,由于扶貧基金會自己做項目花費基本在4%左右,所以才有底氣接項目。“但是我愿意收10%。10%和4%之間省下來的錢可以壯大基金會的力量啊!

    [責(zé)任編輯:吳怡]