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    發(fā)改委4釋聽證會:不正,F(xiàn)象是否說明有貓膩

    2011年06月03日 22:10:10  來源:發(fā)改委網(wǎng)站
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      聽證會的不正,F(xiàn)象是否說明有貓膩?——聽證會熱門話題系列談之四

      近年來,在各地召開的價格聽證會上,出現(xiàn)了一些不正,F(xiàn)象。例如,鄭州天然氣價格聽證會上,有參加人舉起“反對漲價”的牌子;哈爾濱水價聽證會上,有參加人向主持人投擲礦泉水瓶。這些不正常的現(xiàn)象是否說明聽證會有貓膩呢?其實這些恰恰說明,聽證會沒有“貓膩”,說明民意表達渠道是暢通的、自由的、讓大家發(fā)表意見的,但我們也要看到現(xiàn)在是法制社會,這種表達意見的方式是不妥的,是不應當被提倡和炒作的。

      聽證會上出現(xiàn)的這些“不正!爆F(xiàn)象,實際上是民主社會的正,F(xiàn)象,在一定程度上反映了我國民主政治的進步。過去,我們曾經(jīng)認為,社會主義社會不應該有不同意見,“全體同意”、“100%贊成”曾經(jīng)是人們追求的目標。但實際上,社會主義社會也是有不同利益的社會群體的,價格上漲對不同群體的影響是不同的:經(jīng)營者希望價格上漲,消費者希望價格下降;有的消費者希望價格適當提高以獲得更高質(zhì)量的服務,有的消費者希望價格適當降低以維持正常生活需要;有的人更加看重價格形成機制的合理性,希望價格能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境成本;有的人更加看重定價成本的合理性,希望在定價成本中剔除經(jīng)營者高工資、高福利的不合理因素;有的人贊成為促進資源節(jié)約和環(huán)境保護適當漲價,但不同意把漲價的收入給經(jīng)營者;有的人認為政府應當對公用事業(yè)承擔更大的責任,不應當由消費者為成本提高“埋單”。不同的意見、不同的利益訴求,都要通過聽證會這一平臺展示出來,自然不會是“一團和氣”。即使是同一群體、同一消費層次的人,意見也不可能完全一致。舉辦價格聽證會,就是為了聽取各方面的不同意見,如果各方意見都一致,聽證會也就沒有什么意義了。聽證會上出現(xiàn)反對意見,實際上是正常的,問題是聽證會主持人對持有不同意見的參加人應當一視同仁,對各種意見都給予平等的表達機會;對參加人提出的意見和建議,是否采納都要給出相應的理由和依據(jù)。

      當然,也建議公民在參加價格聽證會時,把重點放在對調(diào)價方案、調(diào)價依據(jù)提出實質(zhì)性的修改意見,而不是采用“舉牌子”、“穿口號T恤衫”、“投擲礦泉水瓶”等不文明的形式上。

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    [責任編輯:張曉靜]