據(jù)俄新網(wǎng)19日?qǐng)?bào)道,俄羅斯符拉迪沃斯托克市(海參崴)政府正在研究一個(gè)將該市部分地區(qū)長(zhǎng)期租給中國(guó)的方案,目的是吸收中國(guó)資金發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。這一消息在俄羅斯引起強(qiáng)烈反響,不僅網(wǎng)民們紛紛探討其真實(shí)性,專家也各持不同看法。對(duì)此,有中國(guó)專家分析認(rèn)為,鑒于這一地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,這一提議可以理解,但并不具備可行性。
報(bào)道稱,日前,符拉迪沃斯托克市政府委托圣彼得堡“列昂奇耶夫中心”制定該城市“2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃”。其中,專家們提出一項(xiàng)建議,將符拉迪沃斯托克市以巴利亞耶夫-斯涅戈瓦伊大街及雷巴奇村為線劃分為兩部分,將其中最大的兩個(gè)區(qū)“五一”區(qū)和列寧區(qū)以及戈?duì)栔Z斯塔灣租借給中國(guó),租期為75年。在這一地區(qū)可以設(shè)置直屬哈爾濱的中國(guó)行政機(jī)構(gòu)以及海關(guān)和邊防站。中國(guó)為此支付1300億至1500億盧布的租金。這一金額超過(guò)濱海邊疆區(qū)預(yù)算的3至5倍。專家稱,俄聯(lián)邦中央可以用這些錢(qián)支持當(dāng)?shù)氐呐炾?duì)和部隊(duì)建設(shè),并鞏固當(dāng)?shù)厮械穆?lián)邦行政機(jī)構(gòu)。據(jù)報(bào)道,這一計(jì)劃被命名為“海參崴”。
據(jù)當(dāng)?shù)亍睹咳招侣剤?bào)》19日?qǐng)?bào)道,市政府發(fā)言人確認(rèn)了這一消息,并表示正在認(rèn)真考慮這一方案。提出該項(xiàng)規(guī)劃的專家稱,這一方案社會(huì)價(jià)值最高。因?yàn)槟壳霸撌匈Y產(chǎn)正大量流失,各項(xiàng)資本規(guī)模也在減少,嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來(lái)伴隨城市人口大幅減少,將會(huì)出現(xiàn)政府失去對(duì)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)控制的后果。
規(guī)劃內(nèi)容公布后立即在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。多數(shù)人對(duì)其真實(shí)性提出質(zhì)疑,認(rèn)為這純屬胡說(shuō)八道。在網(wǎng)上展開(kāi)的激烈論辯中,大部分人不贊成這一出租計(jì)劃。但支持者稱,這座城市自然環(huán)境惡劣,除了臟水就是放射性廢料場(chǎng),在這里看不到未來(lái),健康和有頭腦的年輕人都逃離這里了。中國(guó)的行政機(jī)構(gòu)可以解決許多問(wèn)題,并帶來(lái)大量資金,實(shí)施這一方案對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利。甚至有人預(yù)測(cè),如果將符拉迪沃斯托克租給中國(guó),按照中國(guó)的法律,所有的貪官都將被槍斃。
不少俄羅斯專家也涉入這場(chǎng)爭(zhēng)論之中。俄羅斯《新地區(qū)報(bào)》網(wǎng)站19日援引政治家、遠(yuǎn)東咨詢中心領(lǐng)導(dǎo)人彼得·哈納斯的話稱,盡管聯(lián)邦政府為這一地區(qū)發(fā)展投入大量資金,但城市基礎(chǔ)設(shè)施并沒(méi)有得到改善,致使市長(zhǎng)無(wú)法在居民中建立起威望。俄太平洋戰(zhàn)略研究中心主任米哈伊爾·捷爾斯基表示,這座城市的基礎(chǔ)設(shè)施比其他城市落后50年,那么靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)?如果自己做不到,為什么不讓別人做呢?此前,該市已有許多地塊曾讓中國(guó)改造,并沒(méi)有發(fā)生什么可怕的事情。但該市杜馬議員亞歷山大·尤爾達(dá)耶夫?qū)@一計(jì)劃表示反對(duì)。他說(shuō),這將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳,造成他們(cè)谑来畹耐恋厣闲袆?dòng)受限。唐人街在世界上許多國(guó)家都有,但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家打算將自己土地的司法權(quán)交給中國(guó)政府,這只會(huì)進(jìn)一步助長(zhǎng)這個(gè)東方鄰國(guó)的擴(kuò)張速度。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員夏義善不久前剛從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)考察歸來(lái)。他在20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),“那里給我的印象是,城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程很慢,居民生活水平?jīng)]有明顯提高。在這種背景下,有俄羅斯人提議將部分地區(qū)租給中國(guó),借中國(guó)的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì),這種想法是可以理解的。但是我個(gè)人認(rèn)為,這種類似建立‘外國(guó)租借地’的提議并不具備可行性。目前沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)中國(guó)政府有意采納類似建議,歷史上也沒(méi)有過(guò)這種先例。
針對(duì)有人擔(dān)心中國(guó)會(huì)借此“擴(kuò)張勢(shì)力”,夏義善表示,俄羅斯國(guó)內(nèi)的確有少數(shù)人一直持“中國(guó)威脅論”的論調(diào),F(xiàn)在借這件事出來(lái)炒作,既不符合事實(shí),也不利于中俄兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。對(duì)此還是應(yīng)該以客觀冷靜的態(tài)度處理。(關(guān)欣 柳玉鵬 夏穎)