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  • 寧夏輝煌50年·城鄉(xiāng)巨變:新的歷史起點上的跨越

    時間:2008-09-15 08:48   來源:新華社

      新華社銀川9月14日電(記者周健偉、劉曉莉)半個世紀的滄桑巨變讓人們將貧困、落后、閉塞的寧夏從記憶中抹去。五十年的崢嶸歲月讓有“西部縮影”之稱的寧夏以嶄新的形象步入人們的視野。

      春秋五十載,塞上越千年。溫家寶總理近期在寧夏考察時說,寧夏進入了歷史上經濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期。

      今天,站在新起點上,寧夏600余萬回漢各族人民正豪邁地書寫著蕩氣回腸的西部“奮進史”。

      從“顏色巨變”到“進退出入” “貧甲天下”之地在思想解放中嬗變

      寧夏固原市西吉縣吉強鎮(zhèn)農民海星一家3代7口人,僅有2名勞動力,但今年他還是花3萬多元蓋起了6間瓦房。在這個靠天吃飯的地方,過去這幾乎是不可能的事,如今在寧夏農村已很普遍。

      海星所在的寧夏西海固地區(qū)曾被稱為“貧甲天下”的地方,也是中國經濟最為落后的地區(qū)。作為寧夏經濟發(fā)展的短板,這里的發(fā)展顯得尤為重要。與惡劣的自然環(huán)境相比,思想上的突破與革新更具挑戰(zhàn)性。

      驅車行駛在寧夏南部山區(qū),過去滿眼的土黃已被郁郁蔥蔥的綠色所取代,綠色間裝點著紅色和白色:紅磚、紅頂、紅房,這是農民的新居;片片白色是地膜覆蓋的農作物和日光溫室,那是設施農業(yè)的“剪影”。

      “顏色巨變”映射出寧夏山區(qū)經濟的發(fā)展變化,“綠、紅、白”三色開始成為南部山區(qū)的主色調。寧夏回族自治區(qū)人大常委會副主任馬瑞文將這一系列變化歸納為四個字:“進退出入”。

      “進”指牛羊進圈。之前寧夏南部山區(qū)是滿天星式放牧,自國家實行封山禁牧,傳統(tǒng)方式得到改變!巴恕敝干狡碌赝烁林還草!俺觥敝溉顺錾健Hツ陮幭慕M織輸出農民務工63萬人次,8個國家重點扶持的貧困縣戶均至少有1人在外務工,其中固原市農民人均務工收入4163元,比5年前增長近2倍。“入”指草入田。人們開始像種莊稼一樣種植優(yōu)質牧草。從開荒種糧到種草養(yǎng)畜,西海固傳承千年的勞作和生活方式悄然而變。

      2003年5月1日,寧夏在全國率先全境禁牧。從北部荒漠草原區(qū),到南邊黃土丘陵區(qū),無不展現(xiàn)出鶯飛草長的勃勃生機。寧夏成為全國率先實現(xiàn)荒漠化逆轉的省區(qū),在沙塵源頭筑起一道道綠色屏障。

      告別傳統(tǒng)思維模式和生活方式難在起步,但寧夏邁出了這艱難第一步。在與自然條件惡劣、資源貧乏等現(xiàn)實長期斗爭的過程中,人們發(fā)現(xiàn)就地扶貧難以徹底改變貧困面貌。于是,今年3月寧夏啟動中部干旱帶生態(tài)移民工程,計劃用5年時間,國家和地方投資近30億元,搬遷20多萬貧困農民到公路沿線和城郊地區(qū),實現(xiàn)修復生態(tài)和脫貧致富雙贏目標。

      西海固,昔日的“旱源死海”如今迸發(fā)出強大生機,通過發(fā)展生態(tài)旅游、設施農業(yè)、草畜產業(yè)等綜合措施,實現(xiàn)了保護生態(tài)、發(fā)展經濟和致富農民三大目標,貧困人口5年減少了80%。

      城鄉(xiāng)巨變生動詮釋大與小的辯證法

      改革開放以來,特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,寧夏工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程加快,50年間寧夏經濟總量增長59倍,基本實現(xiàn)了從貧困到小康的歷史性跨越。

      寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國說:“寧夏地域面積小、人口少、經濟總量小,但是對國家的貢獻不能小,發(fā)展的氣魄不能小,對國家長遠發(fā)展的作用不能小。寧夏人就是要用大氣魄和積極進取的精神,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展!

      寧夏擁有豐富的煤炭資源,已探明儲量和遠景儲量分別居全國第6位和第5位。寧東煤田已探明儲量270億噸,被國家列為13個重點開發(fā)的億噸級礦區(qū)之一。這片總面積3484平方公里,臨黃河靠銀川的地方,資源富集和資源組合優(yōu)勢國內罕見。然而長期以來,這里重復著挖煤--賣煤的老路,跳不出小打小鬧的窠臼。

      著眼于對優(yōu)勢資源進行深度開發(fā)和轉換,在空間上優(yōu)化布局,將寧東建成國內一流的大型能源化工基地,以此作為寧夏工業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整的龍頭。2003年,自治區(qū)黨委和政府作出戰(zhàn)略部署。從此,寧夏“一號工程”掀開了寧夏工業(yè)史無前例的高起點、高水平、高技術開發(fā)建設的序幕。

      寧東能源化工基地建設辦公室常務副主任李建功告訴記者,伴隨著神華、華電、魯能、國家電網等一批戰(zhàn)略投資合作者相繼入主寧東,大量的開發(fā)建設資金、先進的技術和經營管理理念在這片亙古荒原上結出碩果。寧東由單一煤炭原料生產,迅速轉變?yōu)槊禾俊㈦娏、煤化工和煤炭深加工綜合利用為主的4大產業(yè),產業(yè)鏈條延伸到煤變油、煤基烯烴、煤基二甲醚等高端產品。5年間寧東能源化工基地已完成投資283億元,去年僅神華寧煤投資就逾百億元,超出50年來寧夏煤炭工業(yè)固定資產投資總和。

      “天下黃河富寧夏”,優(yōu)質農業(yè)資源如何做大做強?農業(yè)專家崔永慶說,作為全國十大商品糧基地之一,寧夏擔負著穩(wěn)定區(qū)域糧食安全的任務。

      為打造“西部糧倉”確保糧食生產安全,近年間寧夏重點在水稻、小麥、玉米和馬鈴薯四種主要糧食作物上開展高產創(chuàng)建活動,糧食播種面積和產能穩(wěn)中有升。2007年糧食種植面積達到1290萬畝,比上年增加8%;糧食綜合生產能力為316萬噸,預計到2012年糧食產能將達到350萬噸以上。

      從西部內陸腹地“突圍”,寧夏躍上對外開放的“快車”。目前,以銀川為中心,輻射400公里的交通網絡基本構成,形成了“2小時經濟圈”,實現(xiàn)了“所有市縣10分鐘上高速公路”。

      8月22日,寧夏境內鹽池至孟家灣高速公路全線通車,孟家灣至營盤水高速公路也即將開工建設,全區(qū)高速公路通車里程突破1000公里。寧夏回族自治區(qū)交通廳廳長周舒說,通過這條國際大通道,寧夏可以更加緊密地融入東西部物資、商貿往來。

      再造一個新寧夏的豪邁暢想

      跳出寧夏看寧夏,站在全國看寧夏,面向世界看寧夏。寧夏站在了一個新的歷史起點上。

      在自治區(qū)成立50周年之際,黨中央、國務院制定出臺了促進寧夏發(fā)展的意見,包括60多條具體政策性措施以及100多個重大項目。自治區(qū)主席王正偉說:“我們一定要把中央的親切關懷和巨大支持轉化為跨越式發(fā)展的強大動力,把寧夏放在全國乃至全球大背景下來謀劃、來推動、來發(fā)展,奮力推進經濟社會在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越!

      藍圖正在繪就:從優(yōu)化水資源配置、強化重點水利工程建設、深化水資源管理體制改革入手,將寧夏建成全國節(jié)水型社會示范區(qū)。令寧夏人民魂牽夢縈的大柳樹水利樞紐工程正加快前期工作。在山區(qū)實施危房危窯改造,5年內安置移民20萬人,爭取實現(xiàn)中南部地區(qū)的飲水安全。加快建設北部引黃灌區(qū)現(xiàn)代農業(yè)、中部干旱帶旱作節(jié)水農業(yè)和南部山區(qū)生態(tài)農業(yè)3個示范區(qū),為國家糧食安全做出貢獻。

      三面環(huán)沙的寧夏著眼于創(chuàng)建全國防沙治沙示范區(qū),啟動6個百萬畝生態(tài)經濟防護林工程,在全境構筑起4道綠色屏障,使全區(qū)森林覆蓋率由目前的9.8%提高到17%以上,切斷風沙進入祖國腹地的通道,確保全國生態(tài)安全。

      將寧東建成國家級大型煤炭基地、煤化工產業(yè)基地、“西電東送”火電基地和循環(huán)經濟示范區(qū),這里將崛起9座大型現(xiàn)代化電廠、8座大型礦區(qū);300萬噸煤制油、120萬噸煤基烯烴、120萬噸二甲醚等采用世界先進裝備和技術的重大項目次第展開……一個嶄新的全國大型工業(yè)高地正在寧夏隆起。

      預計到2020年,寧東煤炭生產能力將超過1億噸;發(fā)電裝機容量達2600多萬千瓦,基地外送電1000萬千瓦;煤化工產成品生產能力達到1350萬噸。

      寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任袁進琳說,只有跨越發(fā)展才能加速縮短差距,寧夏后勁十足。按照“兩步走”規(guī)劃,寧夏人均地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民收入水平到2012年位居西部地區(qū)前列,到2020年接近全國平均水平,與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

      起跳!在新的起點上。跨越!向目標沖刺。

    編輯:陽艷萍

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