王建民：不能全盤否定臺灣經(jīng)濟發(fā)展的代工模式
華廣網(wǎng)21日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的評論文章分析臺灣經(jīng)濟發(fā)展與代工模式的關系。文章指出，許多專家學者認為臺灣經(jīng)濟發(fā)展困難的關鍵原因之一是臺灣經(jīng)濟的代工模式，事實上代工模式是臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟成功發(fā)展的典型。臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素構成的，而不能簡單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。
全文摘編如下：
最近以來，在討論臺灣經(jīng)濟形勢與發(fā)展困境時，許多學者與專家普遍認為臺灣經(jīng)濟發(fā)展困難的關鍵原因之一是臺灣經(jīng)濟的代工模式，即產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品附加價值低，缺乏核心技術，沒有自主品牌，利潤越來越低，大部分被跨國公司賺走。因此，臺灣經(jīng)濟發(fā)展要走出困境，就需要改變代工模式，企業(yè)要自主創(chuàng)新，開發(fā)關鍵技術，建立自主品牌，提高競爭力。看似很有道理，其實是對臺灣經(jīng)濟發(fā)展、國際產(chǎn)業(yè)分工以及代工模式缺乏科學合理的理解與認識。
臺灣經(jīng)濟發(fā)展不完全是代工模式。代工模式主要存在于電子信息或通訊產(chǎn)業(yè)領域，其他領域如重化工業(yè)或基礎工業(yè)領域并沒有所謂的代工模式，因此改變臺灣經(jīng)濟發(fā)展的代工模式并不準確。
代工模式的出現(xiàn)與形成是經(jīng)濟全球化與國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的必然現(xiàn)象與結果，而不是人為建構的，不是臺灣的自主選擇，是電子信息產(chǎn)業(yè)領域一種特殊的分工生產(chǎn)模式，也是企業(yè)最有效率的分工與合理的資源配置。處在電子信息產(chǎn)業(yè)頂尖的、擁有關鍵核心技術專利與國際知名品牌的只有少數(shù)跨國大企業(yè)，不是任何企業(yè)都能夠擁有自己的高精尖技術，也不是任何企業(yè)都能夠打造成國際知名品牌的。在全球數(shù)千萬企業(yè)中，擁有知名國際品牌或能夠擁有國際標準核心技術的企業(yè)畢竟是極少數(shù)。臺灣電子科技企業(yè)的發(fā)展水平、制造能力及在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位決定了它的代工角色。
事實上，代工模式是臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟成功發(fā)展的典型。臺灣能夠有今天的經(jīng)濟成就，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，代工模式的出現(xiàn)與發(fā)展功不可沒。臺灣電子零組件、臺式或筆記本電腦、半導體與光電產(chǎn)業(yè)等，是臺灣經(jīng)濟的重要支柱，占工業(yè)產(chǎn)值的40%左右。鴻海集團是當今臺灣、也是全球最大的電子零組件與手機等產(chǎn)品代工企業(yè)集團，保持了較快的發(fā)展勢頭，2012年營業(yè)收入突破3萬億元（新臺幣，下同），約占臺灣GDP總量的五分之一。臺積電則是臺灣、也是全球最大的集成電路（晶圓）代工企業(yè)，2012年營業(yè)收入突破5000億元，是臺灣經(jīng)營與效益最好的企業(yè)之一。多年來，臺灣民間最大投資幾乎全部集中在電子信息、半導體與光電產(chǎn)業(yè)領域。2012年，臺灣民間重大投資中，電子資訊產(chǎn)業(yè)投資超達4560億元，占了投資總量的40%以上。
在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中，不是任何企業(yè)都能夠獲得跨國品牌企業(yè)代工資格的，能夠獲得上游跨國公司代工的企業(yè)，一定是具有競爭力、能夠達到嚴格要求的企業(yè)。臺灣企業(yè)能夠成為代工企業(yè)的模范，獲得跨國企業(yè)的大量代工訂單，證明臺灣企業(yè)在代工方面有很強的競爭力。同時，代工企業(yè)盡管利潤偏低偏薄，但仍有利可圖，有利潤可賺，只是賺得多賺得少的問題。若沒有利潤可賺，企業(yè)必然被淘汰，必然會放棄代工經(jīng)營。因此，只要有利潤可賺，企業(yè)能夠生存，代工模式就不會消失，就會繼續(xù)存在，這是市場法則，不是人為所能夠改變的。
代工模式本身也是不斷向前發(fā)展的，已從早期簡單的純生產(chǎn)制造式的代工發(fā)展到今天研發(fā)、設計、生產(chǎn)的一體化代工。代工企業(yè)在代工中也可以獲得新技術知識壯大自己，甚至發(fā)展出自己的品牌。臺灣的宏基與華碩就是從代工發(fā)展到自主品牌的成功典型。鴻海雖是最大的代工企業(yè)集團，也成為了世界級的大企業(yè)，而且擁有大量的專利技術，在臺灣、美國與大陸每年申請的各種專利位居企業(yè)前列。特別是鴻海企業(yè)集團也在發(fā)展自己的機器人產(chǎn)業(yè)，已不完全是代工企業(yè)了。
當然，代工模式有它的不足與弱點，但絕對不是今天臺灣經(jīng)濟發(fā)展困境的根源，這一模式并沒有過時，還會在較長時間內(nèi)存在與發(fā)展。未來代工模式如何發(fā)展，臺灣經(jīng)濟發(fā)展模式如何變化，一定不會是學者與書生的主觀立場，而是由市場機制與經(jīng)濟發(fā)展的選擇來決定，也一定是企業(yè)的自主選擇。可以說，臺灣經(jīng)濟發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟與非經(jīng)濟因素構成的，而不能簡單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。(王建民：中國社會科學院臺灣研究所研究員）
