近日，《新京報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住建部等十部委出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》出臺后，位于故宮附近的嵩祝寺及智珠寺作為北京市文保單位，仍然內(nèi)設(shè)豪華餐飲、住宿服務(wù)，部分區(qū)域成為了只對少部分人開放，可以燒香、“坐龍椅”的私人化高檔消費(fèi)場所。

　　原本是國家文物，卻被私人化高檔消費(fèi)場所趁機(jī)“打擦邊球”，鉆了制度的空子來達(dá)到賺錢的目的。嵩祝寺及智珠寺等一些不是宗教活動場所的文物古跡恰恰被私人會所經(jīng)營者盯上。這些文物古跡大多冠以“寺”“廟”等名稱，具有悠久歷史和文化價值，成為高檔消費(fèi)場所影響惡劣。這樣的現(xiàn)象在某些地方時有發(fā)生，不僅對文物本身的聲譽(yù)和形象造成了嚴(yán)重破壞，更對當(dāng)?shù)氐穆糜魏推渌�服�?wù)業(yè)的行業(yè)秩序造成了干擾。這樣的情況往往面臨著雙重困境，一邊是有白紙黑字的政策管理依據(jù)，一邊卻是實(shí)際的行政管理過程中的“九龍治水”，誰都在管，但誰也管不好。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，嚴(yán)禁設(shè)立私人會所的“歷史建筑”，是指各級各類文物保護(hù)單位以及烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位、宗教活動場所中具有特殊歷史文化價值的建（構(gòu)）筑物。據(jù)此，嵩祝寺及智珠寺雖都已不是宗教活動場所，但都是北京市重點(diǎn)文保單位。然而在媒體一再報(bào)道之后，北京市文物局回應(yīng)稱，嵩祝寺及智珠寺經(jīng)營活動不歸其管理，文物局只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理寺內(nèi)文物的保護(hù)修繕。而按照《暫行規(guī)定》，目前的整治原則堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、公安、民政、旅游、宗教、文物等部門應(yīng)當(dāng)各司其職。但兩寺內(nèi)的文物保護(hù)出現(xiàn)租賃企業(yè)承諾的修繕資金不到位、企業(yè)開展住宿服務(wù)但相關(guān)資質(zhì)手續(xù)卻難以齊全的情況，凸顯相關(guān)部門存在一定的監(jiān)管空白。

　　上述幾個衙門撒手不管的理由或許事出有因，但絕不是真實(shí)的情況卻不是管得了管不了的問題，而是想不想管、愿不愿管的問題。不能因?yàn)榻?jīng)營者大多加強(qiáng)了反偵查力度，實(shí)施了隱蔽經(jīng)營、提前預(yù)約、非請莫入的方法就沒轍。在當(dāng)前依法治國的的形勢下，專家建議的加大暗訪、抽查力度、提高群眾監(jiān)督的辦法只是治標(biāo)之策。

　　公共部門作為國家文物和公共資源的實(shí)際管理者，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，文物被用作餐飲場所從事商業(yè)經(jīng)營活動的不法行為要加大監(jiān)管和打擊的力度，而不是把自身的職責(zé)推給政策和制度，把工作的皮球踢給其他部門。同時，在當(dāng)前的腐敗態(tài)勢高漲的態(tài)勢下，并不排除這些違法行為中所夾雜的權(quán)力尋租活動。故而，對于占用公共文化、文物場所經(jīng)營商業(yè)活動牟利的行為，不僅不能假裝看不到，更要切實(shí)盡職履責(zé)，通過加強(qiáng)監(jiān)管來規(guī)范經(jīng)營秩序。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：張進(jìn)）

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