由美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判據(jù)稱進(jìn)入最后一輪，12個(gè)國(guó)家7月28日至31日在美國(guó)夏威夷毛伊島召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，目標(biāo)是完成談判。如果TPP年內(nèi)達(dá)成協(xié)議，被認(rèn)為將是美國(guó)的重大得分，而且一些較為激進(jìn)且樂觀的美國(guó)分析人士認(rèn)為，該協(xié)定將成為美主導(dǎo)世界貿(mào)易規(guī)則的新里程碑，中國(guó)將被重新逼入困境。

　　TPP對(duì)亞太地區(qū)貿(mào)易格局的真實(shí)影響究竟將有多大，這個(gè)問題的答案恐怕不全在協(xié)定本身。國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際發(fā)生情形取決于多種現(xiàn)實(shí)因素，其中利益杠桿的撬動(dòng)力最無可取代。所有亞太國(guó)家都追求本國(guó)利益的最大化，而沒有一個(gè)多邊或雙邊貿(mào)易協(xié)定能夠完全滿足它們的這一追求，因此一個(gè)國(guó)家會(huì)同時(shí)加入不同貿(mào)易體系，收獲從中得到的利益集合。

　　盡管奧巴馬說過，“如果我們不書寫世界貿(mào)易規(guī)則，中國(guó)將會(huì)為我們書寫。”但是TPP是否就會(huì)成為美國(guó)對(duì)付中國(guó)的新地緣經(jīng)濟(jì)和政治工具，這是很難說的。可以肯定的一點(diǎn)是，與美談判的11個(gè)國(guó)家大多數(shù)都沒有這方面的興趣。

　　中國(guó)在推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，迄今韓國(guó)、澳大利亞已同中國(guó)簽訂雙邊自貿(mào)協(xié)定，其中澳是TPP主要談判成員之一。澳同時(shí)熱衷于TPP和中澳自貿(mào)區(qū)，對(duì)任何可能得到的利益來者不拒，這是亞太國(guó)家最普遍的心態(tài)。

　　由于中國(guó)是亞太最大貿(mào)易國(guó)，又是第二大經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)潛力的誘惑不可阻擋，TPP不太可能拴住所有成員國(guó)的心。加上中國(guó)對(duì)亞太自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)在加速，而且我們沒有排除未來加入TPP的可能性，TPP與中國(guó)的自貿(mào)區(qū)推進(jìn)肯定就是對(duì)立關(guān)系，這種看法過于武斷。

　　TPP如要達(dá)成并運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要實(shí)事求是。12個(gè)國(guó)家包括越南、菲律賓和拉美多個(gè)國(guó)家，發(fā)展水平和社會(huì)治理方式存在巨大差異，美國(guó)當(dāng)初提出的勞工、環(huán)保等領(lǐng)域的高標(biāo)準(zhǔn)大概要下調(diào)，最后達(dá)成的TPP只能是個(gè)妥協(xié)版。

　　中國(guó)的GDP跟除美國(guó)之外的那11個(gè)國(guó)家總和差不多，中國(guó)在亞太的經(jīng)濟(jì)存在和影響既抹不掉也繞不開，美國(guó)自己也會(huì)對(duì)繼續(xù)擴(kuò)大同中國(guó)的貿(mào)易有積極性。亞太經(jīng)濟(jì)格局中美國(guó)一手遮天的時(shí)候大概已經(jīng)過去了。

　　當(dāng)然，奧巴馬搞TPP，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起是主要戰(zhàn)略考量之一�！督鹑跁r(shí)報(bào)》曾稱，華盛頓想把時(shí)鐘撥回到2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織之前。但時(shí)鐘是撥不回去的，美國(guó)也需面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

　　在連美國(guó)的多個(gè)盟國(guó)都不顧華盛頓的不悅而加入亞投行的時(shí)代，想讓地緣政治成為貿(mào)易安排之下的真正主旋律是高度不現(xiàn)實(shí)的，無論美國(guó)還是中國(guó)，都做不到這樣。

　　如果中國(guó)發(fā)起成立亞投行的心不在金融上，考慮的全是地緣政治，就不會(huì)有籌辦工作的大豐收。反過來美國(guó)如果嘴里唱著TPP，心里想的卻是北大西洋公約組織的類似效果，那么它也很難搞成。

　　中國(guó)人需要帶著自信觀察TPP的談判進(jìn)展，以對(duì)中國(guó)貿(mào)易利益的冷靜權(quán)衡來評(píng)估我們加快推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)與是否參加TPP之間的關(guān)系。在這個(gè)問題上我方的著眼點(diǎn)一定要避免地緣政治化。

　　因此TPP簽成簽不成，對(duì)中國(guó)的利弊影響未必是美國(guó)人能拿捏得準(zhǔn)的。WTO的主導(dǎo)者也是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)后來有了華麗轉(zhuǎn)身的進(jìn)入。如今的中國(guó)有更高能力駕馭世界貿(mào)易形勢(shì)中的不確定性，簽城下之約的那類角色好像已不再屬于我們。