11月8日,強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”登陸菲律賓以來(lái),已導(dǎo)致該國(guó)數(shù)千人傷亡,上百萬(wàn)人受災(zāi)。面對(duì)突入其來(lái)的最具破壞力的臺(tái)風(fēng)所造成的災(zāi)難,美國(guó)以不同尋常的速度率先做出了緊急反應(yīng):向?yàn)?zāi)區(qū)派遣了“喬治·華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母,并對(duì)菲律賓災(zāi)民實(shí)施了積極的救援行動(dòng)。此舉,在國(guó)際社會(huì)上為美國(guó)贏得了一片喝彩。
事實(shí)果真如此嗎?對(duì)于一悖常規(guī)的美國(guó)的“善舉”,世人不禁開(kāi)始紛紛揣測(cè)。仔細(xì)觀(guān)察和分析美國(guó)的這種舉動(dòng)可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)軍艦在向菲律賓災(zāi)區(qū)送來(lái)食物、飲水、帳篷和藥物等救災(zāi)物資的同時(shí),也給菲律賓乃至亞太地區(qū)表達(dá)了明確的意圖。
積極推動(dòng)亞太地區(qū)“再平衡”戰(zhàn)略。美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移是美國(guó)的重大戰(zhàn)略調(diào)整。奧巴馬連任總統(tǒng)以后,美國(guó)政府高調(diào)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,并積極尋找一切理由和機(jī)會(huì)付諸實(shí)踐。但是,直接向亞太地區(qū)增兵必然要考慮中國(guó)和亞洲地區(qū)等國(guó)家的感受,否則,過(guò)于刺激就會(huì)破壞美國(guó)同中國(guó)乃至亞太地區(qū)各國(guó)關(guān)系的發(fā)展。而“海燕”臺(tái)風(fēng)災(zāi)難的發(fā)生,無(wú)疑給美國(guó)介入亞洲地區(qū)事務(wù)創(chuàng)造了絕佳機(jī)會(huì)。因此,對(duì)美國(guó)而言,在這一人道主義災(zāi)難的背景下,能夠如此果斷地快速做出反應(yīng)就成為必然。而真正讓美國(guó)欣喜若狂的是,終于能夠在亞太“戰(zhàn)略再平衡”的實(shí)施上“光明正大”地邁出了關(guān)鍵的一步。
增加對(duì)盟友的誠(chéng)信度。美國(guó)重返亞洲的決心很大,但綜合能力不濟(jì),因此,有些方面就不得不寄希望于盟國(guó)。東南亞地區(qū)對(duì)于美國(guó)通過(guò)“重返亞太”來(lái)制衡中國(guó)頗為重要。從地緣環(huán)境講,菲律賓是東南亞最具戰(zhàn)略意義的國(guó)家之一,同時(shí)也是美國(guó)在亞洲最親密的盟友,奧巴馬政府把美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲,菲律賓是其戰(zhàn)略中的重要伙伴。就目前救援菲律賓的情況看,除美國(guó)外,還包括英國(guó)、日本、澳大利亞、中國(guó)等國(guó)家,但基于美國(guó)與菲律賓過(guò)去的關(guān)系,美國(guó)如此大動(dòng)作的救災(zāi)行動(dòng)也就有了其特殊的意義。從另一方面講也是美國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)盟友“廣泛承諾”的“兌現(xiàn)”。
擴(kuò)展在亞太地區(qū)的影響。由于美國(guó)政府的“關(guān)門(mén)”危機(jī),今年10月,奧巴馬缺席了兩場(chǎng)重要的亞洲會(huì)議,這在使中國(guó)成為媒體焦點(diǎn)的同時(shí),也令許多國(guó)家對(duì)美國(guó)在亞洲保持影響力產(chǎn)生了疑問(wèn)。對(duì)此,美國(guó)充分利用對(duì)菲大力援助之際,廣造輿論標(biāo)榜、惡意中傷兼施,以提高其在亞洲的影響力。一方面,美國(guó)積極宣稱(chēng)其致力于提供完全的人道主義救援;另一方面,公開(kāi)指責(zé)中國(guó)援助菲律賓的力度小是因?yàn)榈貐^(qū)爭(zhēng)端而不愿向周邊國(guó)家提供援助;再一方面,緊緊抓住這一難得的機(jī)會(huì),加速擴(kuò)展美菲軍事同盟關(guān)系,積極磋商美軍在菲擴(kuò)大駐軍的軍事合作。美國(guó)的“一箭三雕”,目的就是要重塑自己在亞太地區(qū)的主導(dǎo)形象。
眾所周知,長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)一直推崇和奉行“國(guó)家利益高于一切”的至上準(zhǔn)則。因此,不管什么情況,無(wú)論什么對(duì)象,不分何種時(shí)候,美國(guó)永遠(yuǎn)都不會(huì)“無(wú)利而起早”!