“凍結(jié)臺獨黨綱”提案20日在民進黨“全代會”遭到凍結(jié)，交由中執(zhí)會處理。香港中評社今日發(fā)表觀察文章指出，提案反遭凍結(jié)的緣由在于，今年并不是處理兩岸議題的關(guān)鍵年。文章說，明年上半年，可能是民進黨重新審視兩岸戰(zhàn)略與策略的關(guān)鍵期。

　　文章摘編如下：

　　沒有任何意外，“凍結(jié)臺獨黨綱”20日在民進黨“全代會”遭到凍結(jié)，交由中執(zhí)會處理。今年底，碰上臺灣選舉史上規(guī)模最大的地方選舉，藍(lán)綠政黨都不會浪費時間在非關(guān)選舉的事務(wù)上，“凍獨”在天不時、地不利、人不和的情況下提出，反遭凍結(jié)。根本緣由，對綠營來說，今年不是處理兩岸議題的關(guān)鍵年。

　　年底“九合一”選舉，藍(lán)綠兩大黨都是生死存亡的關(guān)鍵一役，國民黨要確保2016執(zhí)政，就要保住2014的藍(lán)色版圖；對綠營來說，想在2016重返執(zhí)政，勢必得從國民黨手中奪下更多縣市、才能奠定勝基。

　　“凍獨”掀起熱議，多少帶動綠營2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兩岸政策是否轉(zhuǎn)型的思考。

　　臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前一年通常是政黨的政策轉(zhuǎn)型年，陳水扁贏得2000年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位，民進黨早一年在1999年通過“臺灣前途決議文”；蔡英文2012競逐大位，沒有提出新決議文，由“十年政綱”上陣。當(dāng)時外界普遍感受不到蔡英文消弭兩岸緊張、面對新情勢的見解，敗在兩岸成為她此生最大遺憾。

　　蔡英文會不會記取教訓(xùn)，在2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉提出適應(yīng)新時代的新決議文？不少人有此期待，若是如此，明年上半年開始就要重新檢討并審視兩岸政策如何調(diào)整？新決議文內(nèi)涵為何？甚至“凍獨案”卷土重來？不論哪一種方式，明年上半年，可能是民進黨重新審視兩岸戰(zhàn)略與策略的關(guān)鍵期。

　　蔡英文把涉及“臺獨黨綱”等爭議性提案交付中執(zhí)會處理，甚至說“未來不排除再開黨代表大會進行后續(xù)處理”，引人遐想。有人解讀或許“凍獨案”可能卷土重來；蔡陣營則認(rèn)為，這只是蔡客氣與尊重黨代表的態(tài)度。實質(zhì)上，“凍獨案”形同遭到擱置。

　　熟悉綠營政治生態(tài)人士分析，民進黨兩岸議題是否有新作為，應(yīng)該先觀察蔡英文是否啟動“中國事務(wù)委員會”，“中委會”有沒有討論黨綱？是不是要提出新的“決議文”？甚至凍結(jié)“臺獨黨綱”？另一個重要關(guān)鍵則是，黨主席有沒有在“中執(zhí)會”提案，如果蔡英文明年對兩岸議題以黨主席名義提出，表示該案十之八九不離十應(yīng)可通過。

　　年底“九合一”選舉藍(lán)綠勝負(fù)也會牽動民進黨調(diào)整兩岸政策的幅度與深度。如果綠營大贏，2016勝率跟著大增，大幅調(diào)整兩岸政策機率可能不大；反之，兩岸議題勢必得做更大讓步。