臺灣《中華日報》19日社論說,國民黨“立法院”黨團(tuán)日前決定不再召開第三次臨時會,《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》草案、《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》草案及《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》將列為下會期優(yōu)先法案。朝野對立尖銳有增無減,“九合一”選舉又將于11月29日舉行,民進(jìn)黨為了顧選票繼續(xù)封殺這些法案,必然拖垮臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“立法院”最近兩個會期,民進(jìn)黨先后霸占主席臺達(dá)48次之多,許多重大法案都無從審議。國民黨雖然擁有過半數(shù)席次的優(yōu)勢,但因黨團(tuán)協(xié)商機(jī)制使然,無法以表決通過法案,反而還受制于少數(shù)黨。另一方面,“院長”王金平始終不肯動用警察權(quán)維持秩序,致使“立法院”議事長期陷于癱瘓狀態(tài),“行政院”施政受到嚴(yán)重影響,而使很多大計窒礙難行。
特別是民進(jìn)黨死命“逢中必反”,任何攸關(guān)兩岸的法案不是強(qiáng)加限制就是反對到底,前者如對陸生的“三限六不”,后者如服貿(mào)協(xié)議之審議。先前民進(jìn)黨抵制服貿(mào)協(xié)議以“先立法再審查”為訴求,揚(yáng)言須先通過《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》草案再審查服貿(mào)條例;然而,“行政院”提出《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》草案,過了4個多月還躺在“立法院”文風(fēng)不動。國民黨團(tuán)甚至愿意交出排案權(quán),由民進(jìn)黨主導(dǎo)審查,但民進(jìn)黨還是拒絕。
《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》草案無法審查,服貿(mào)協(xié)議更是遙遙無期。民進(jìn)黨不讓國民黨想過的法案過關(guān),其代價是拖垮經(jīng)濟(jì),使臺灣失去未來。就事論事,兩岸服貿(mào)協(xié)議牽涉范圍不大,卻影響深遠(yuǎn),因?yàn)榉Q(mào)不過,貨貿(mào)又怎能達(dá)成協(xié)議?《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)》整體效益也就難以展現(xiàn),臺灣在兩岸經(jīng)貿(mào)可以獲得的優(yōu)勢就會流失。
更令人憂慮的是,大陸正在加速開放,臺灣延宕ECFA后續(xù)協(xié)議,大陸雖表示遺憾卻不會停止區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作既定步驟,以中韓《自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)》為例,“大陸愿讓臺灣業(yè)者在大陸市場上早一步布局,多一些優(yōu)勢,但不會因?yàn)榕_灣而停止對外開放腳步!
服貿(mào)協(xié)議一旦因《兩岸協(xié)議監(jiān)督條例》草案未能通過而擱置,中韓FTA卻搶在今年底之前簽署,臺灣對大陸出口的各項(xiàng)產(chǎn)品之2%到5%,從此將由韓國出口取代,尤其是臺灣平板計算機(jī)及機(jī)器制造業(yè)從此喪失大陸市場,對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重性可想而知。
《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》草案亦復(fù)如此,其本意是要加速推動臺灣經(jīng)濟(jì)自由化期程,并以“堆積木”方式促使臺灣融入?yún)^(qū)域整合,逐步創(chuàng)造加入《跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)》及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(RCEP)》的有利條件,同時發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大效用。
就政黨競爭來看,民進(jìn)黨以為兩岸重大法案延宕,肇致臺灣經(jīng)濟(jì)疲弱不振,就業(yè)市場、勞薪資連帶遭殃,老百姓對執(zhí)政黨不滿,“九合一”選舉便能穩(wěn)操勝算。但就發(fā)展來說,這種“奧步”只會削弱臺灣競爭力,即使民進(jìn)黨贏得2016年大選,臺灣也很難恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力,政黨再度輪替又有甚么意義?
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