中國前駐日本大使、中國聯(lián)合國協(xié)會原會長、聯(lián)合國原副秘書長陳健在6月27日的“世界和平論壇”、“中日關(guān)系與東亞秩序”會議上中表示：日本正在發(fā)生重大變化，中日關(guān)系又走到一個新的十字路口。

　　日本最近出臺的防衛(wèi)白皮書，把中國和朝鮮并列稱作是對日本安全的主要威脅，安倍首相在一次回答記者提問時，他說：日本要在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用來抗衡中國。

　　作為中日關(guān)系政治基礎(chǔ)的四個歷史性文件當(dāng)中最關(guān)鍵的一點就是中日兩國確認互不構(gòu)成威脅、互為合作伙伴。如果聽任安倍為所欲為，這種勢頭發(fā)展就會從根本上動搖四個歷史文件的基礎(chǔ)、把中日關(guān)系引導(dǎo)到對抗的道路上去。

　　中日關(guān)系的發(fā)展離不開東亞秩序的演變，中日關(guān)系的演變也將對東亞秩序的改變帶來重大影響。為什么中日之間互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系沒有能夠阻止兩國“政冷”趨勢的發(fā)展呢？

　　冷戰(zhàn)后國際秩序的變遷構(gòu)成了中日關(guān)系乃至東亞秩序改變的大背景。

　　首先，兩個超級大國爭霸時代的終結(jié)標志著中日兩國面對蘇聯(lián)擴張的共同威脅消失了。

　　第二， 2008年的金融危機爆發(fā)，標志著美國建立獨霸世界格局的企圖終結(jié)，美國提出亞太再平衡，借助盟國力量維護美國在亞太地區(qū)的地位。

　　第三，中國的迅速崛起。但是，中國無意取代美國主導(dǎo)亞太事務(wù)。

　　在這樣一個重大變化之下，中日兩國都面臨著如何看待地區(qū)秩序變化、如何看待對方又如何確定自身地位和作用的問題。

　　從中國方面來看：

　　一方面，中國作為一個正在上升中的新興經(jīng)濟體，傾向于以樂觀的心態(tài)和積極的姿態(tài)來看待和應(yīng)對地區(qū)秩序的變化，追求建立一個包容性、開放性的命運共同體；

　　另一方面，對于日本，雖然兩國間尚存釣魚島主權(quán)爭議，但中國仍然把日本看作合作的伙伴非地緣政治對手。

　　同時，中國維護國家主權(quán)和安全的能力和意志上升了。

　　就日本而言，有三點值得我們關(guān)注：

　　第一，日本是個憂患意識極強的民族，加上日本經(jīng)濟長期低迷又喪失世界第二大經(jīng)濟體的地位，所以傾向于以悲觀的心態(tài)看待地區(qū)秩序的變化，存在對日本地位和作用可能被削弱的危機感。

　　第二，因為美國亞太再平衡要借助盟國特別是日本的作用，因此日本就存在一種機遇感，錯誤的以為可以在美國的縱容甚至支持下擺脫戰(zhàn)后體制的約束，在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮前所未有的作風(fēng)。在這樣一個背景下，歷史修正主義和擴張主義上升。

　　第三，在危機感和機遇感之上的日本領(lǐng)導(dǎo)人的“使命感”，安倍首相多次表示：我的歷史使命就是要在我的任期內(nèi)修改憲法，使日本能夠在亞太安全事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。應(yīng)該說在安倍之前的日本領(lǐng)導(dǎo)人也有過這種想法，但是真正宣布將此作為任期內(nèi)的使命孜孜以求的應(yīng)該說就是安倍。

　　我們就不難理解為什么日本會出現(xiàn)強大的政治潮流，把中國的和平崛起看成是對日本的挑戰(zhàn)和威脅，還通過宣揚威脅論在日本制造這樣一種政治風(fēng)味，企圖擺脫戰(zhàn)后和平憲法的制約。

　　總之，上述種種說明日本正在發(fā)生重大變化，中日關(guān)系又走到一個新的十字路口。怎樣才能防止中日關(guān)系從合作走向?qū)�抗這樣一個危險呢？對日方而言，關(guān)鍵是要回到四個歷史文件所確定的原點，為此必須要正確認識亞太秩序的調(diào)整，在新的形勢下重新確立中日兩國互為合作伙伴，在這個基礎(chǔ)上處理歷史認識和釣魚島主權(quán)爭議問題。

　　希望日本能夠正確認識當(dāng)前國際形勢和過去不一樣了，中國的強大、中國國家利益的拓展并不意味著其他國家的國家利益的縮小，而是完全可以合作共贏的。相信隨著時間的推進，中日關(guān)系會回到穩(wěn)定增長的軌道上來。