“桑迪”暴露美國防災(zāi)短板
隨著颶風“桑迪”漸漸離去，諸如紐約這樣的臨海大城市如何應(yīng)對災(zāi)害等一些深層次問題開始凸顯。紐約州州長科莫10月30日說，紐約應(yīng)考慮建造一道新的大堤或風暴潮屏障，以彌補現(xiàn)存保護設(shè)施的不足。業(yè)內(nèi)人士稱，美國很多核電站在應(yīng)對極端天氣方面有著諸多漏洞。
面對“桑迪”颶風這場巨大自然災(zāi)害，無論美國聯(lián)邦政府還是各州、地方政府都充分調(diào)動資源，積極應(yīng)對災(zāi)難�？偨y(tǒng)奧巴馬先后宣布東部多個州進入緊急狀態(tài)。這樣一來，除了各地方政府會采取應(yīng)對颶風的相應(yīng)措施外，美國國土安全部、聯(lián)邦應(yīng)急管理局等聯(lián)邦政府部門會隨時為受災(zāi)的地區(qū)提供補充援助。
奧巴馬30日還宣布受災(zāi)最嚴重的紐約、新澤西州為重大災(zāi)難區(qū)。這項命令將使這次颶風中受到影響的個人和企業(yè)主獲得聯(lián)邦資金的援助，其中包括提供臨時住房、房屋維修、低成本貸款以及支付未投保的財產(chǎn)損失等。
本報駐華盛頓記者居住的公寓位于弗吉尼亞州的東北部，29日颶風來襲時遭遇了斷電，直到30日晚上電力才恢復(fù)。其間，不少居民都到有應(yīng)急燈光的公寓大廳或是附近商場去“躲避”黑暗。公寓管理員給住戶群發(fā)電子郵件，及時通知他們與電力公司溝通的最新情況�！半娏菊谌屝�，但沒有說來電的具體時間”、“我們抱歉遭遇停電，如果需要任何幫助請到前臺，我們會全力以赴”、“遭遇漏水和財產(chǎn)損失的用戶請聯(lián)系保險公司或公寓”……管理方一直及時告知進展、安撫用戶的焦慮情緒。
自然災(zāi)害考驗政府，同時也考驗市民。面對罕見的颶風，紐約居民冷靜、樂觀、互助。記者的鄰居陶德說，紐約是一個非�！捌崱钡某鞘�，能夠戰(zhàn)勝颶風。30日颶風過后，在曼哈頓一片狼藉的街上，已經(jīng)出現(xiàn)慢跑鍛煉身體的人。超市、飯館秩序井然。
颶風來臨前，為安置撤離居民，紐約在全市設(shè)立了76個安置點。在紐約市政府的網(wǎng)站上，居民只要輸入自己的地址，就會找到附近的安置點。
紐約市涉及市民生活的部門對各種問題不躲不閃。如一家電力公司坦言，恢復(fù)供電需要幾天時間（記者所在的地區(qū)需要4天，其他地區(qū)需要一周）。
颶風剛過不久，紐約市部分恢復(fù)了公共交通，30日及31日免費。在地鐵依然中斷的情況下，紐約市長30日再次頒布行政命令，允許出租車司機可以不征求乘客意見搭載其他乘客，收取適當?shù)馁M用，從而增加運力。
颶風來臨時恰逢萬圣節(jié)，紐約市原定取消傳統(tǒng)的萬圣節(jié)游行，但現(xiàn)在表示只是將萬圣節(jié)游行推遲，本周日馬拉松比賽照常進行。這些安排也起到了安定人心的作用。
自然災(zāi)害發(fā)生時，美國一般都會以社區(qū)為單位進行預(yù)警，盡量通知到社區(qū)的每一戶居民，讓他們做好防護準備�！吧５稀眮砼R之前，記者居住的社區(qū)就給每個住戶發(fā)送了書面通知和電子郵件，告知大家颶風可能來襲的時間，要求居民做好準備，對房屋設(shè)施進行必要的檢查。通知中還列入各項應(yīng)對措施供居民參考，包括給汽車加滿油、準備好水、罐頭食品、手電筒、收音機、應(yīng)急電話和聯(lián)系方式；收起走廊和陽臺擱置的物品。
隨著颶風“桑迪”漸漸離去，諸如紐約這樣的臨海大城市如何應(yīng)對災(zāi)害等一些深層次問題凸顯出來。近10年來，科學家們一直警告說，紐約面臨著海平面每10年上漲6英寸（合15.24厘米）、更為頻繁的洪水和極端天氣的危險。去年熱帶風暴“艾琳”導(dǎo)致紐約城區(qū)地鐵系統(tǒng)關(guān)閉、海水涌入下曼哈頓地區(qū)后，這一警告更為響亮。此次颶風“桑迪”再次暴露出紐約的防洪堤壩何等脆弱。
紐約州州長科莫30日說，紐約應(yīng)考慮建造一道新的大堤或風暴潮屏障，以彌補現(xiàn)存保護設(shè)施的不足。他說，紐約建筑師沒有考慮到如何應(yīng)對如颶風“桑迪”這樣的極端天氣，而紐約市僅在海平面數(shù)英尺以上。只要海水沖破曼哈頓防波堤，整個紐約的地鐵將全部被淹�？颇媱澟c紐約市政府商談建造新的保護設(shè)施一事，但耗資將達100億美元。不少專家指出，如果紐約市不采取任何補救措施，未來的損失將大大超過這一數(shù)字。
“桑迪”來襲之時，位于美國東海岸三座核電站因電力問題關(guān)閉，在新澤西州的第四座核電站也因進水設(shè)施內(nèi)水位過高而處于“警戒”狀態(tài)。美國核能管理委員會30日表示，雖然三座核電站或手動或自動關(guān)閉，但該委員會將進一步調(diào)查這些事故，因為日本福島核電站事故也是由類似電力問題引發(fā)的。美國憂思科學家聯(lián)盟資深科學家萊曼認為，“桑迪”所引發(fā)的事故應(yīng)是對美國核能管理委員會及整個核工業(yè)的一個“警鐘”。萊曼說，美國很多核電站在應(yīng)對極端天氣方面有著諸多漏洞。
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颶風“桑迪”肆虐美國之前，已在加勒比海地區(qū)造成60多人死亡，給海地、古巴、巴哈馬等國造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。“桑迪”過境古巴時，除導(dǎo)致11名古巴人喪生外，還給當?shù)卦斐闪?1.21億美元的經(jīng)濟損失，4200多所住房被毀�！吧５稀币步o加拿大造成影響，約有20萬人電力中斷，多倫多市部分電車線路停運，皮爾遜國際機場1/4的進出港航班被取消，部分中小學30日因停電被迫停課。（張旸）
