歐盟強(qiáng)征碳稅 不在交錢多少而在法理得失

    據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，各國(guó)均表示，歐盟單方面從2012年1月起開(kāi)始向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機(jī)強(qiáng)征碳稅的政策既不合理，也不合法。對(duì)此，中國(guó)之聲特約觀察員葉海林做了如下點(diǎn)評(píng)。

　　葉海林：幾天前中國(guó)民航管理局已經(jīng)發(fā)出通知，禁止中國(guó)國(guó)內(nèi)航空公司和歐盟的相關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)家達(dá)成妥協(xié)，不得參與交易機(jī)制，也不得因此而向國(guó)內(nèi)乘客征收額外附加費(fèi)，更不能因此漲價(jià)。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)表態(tài)雖然現(xiàn)在并沒(méi)有一個(gè)明確的反制措施，只是一個(gè)關(guān)緊大門的手段，首先要統(tǒng)一我們自己國(guó)內(nèi)航空業(yè)的意見(jiàn)，避免出現(xiàn)這種說(shuō)中國(guó)某個(gè)自己的，我們國(guó)內(nèi)某個(gè)航空公司率先去跟歐盟達(dá)成一個(gè)所謂的優(yōu)惠性妥協(xié)，然后牽動(dòng)其他的航空公司不得不去逐一和歐盟去談，避免陷入這樣一種被動(dòng)，所以民航管理局首先來(lái)了一個(gè)禁令，這個(gè)禁令對(duì)于協(xié)調(diào)中國(guó)民用航空業(yè)對(duì)歐洲的碳稅搶劫做法的一致立場(chǎng)是非常重要的，既是一個(gè)整頓內(nèi)部的一個(gè)有利的這樣一個(gè)約束。

　　實(shí)際上也是向歐盟釋放出了一個(gè)姿態(tài)，就是在碳稅問(wèn)題上，中國(guó)是不會(huì)選擇屈服的。這樣一個(gè)消息傳出以后，自然會(huì)激起各方面的反應(yīng)，在這些反應(yīng)中有一些是很自然的，比如說(shuō)歐盟方面依然強(qiáng)硬以對(duì)，說(shuō)相信中國(guó)的航空公司最終也還是會(huì)交納碳稅的，因?yàn)檫@是歐盟的法律，但他們忘記了一點(diǎn)，歐盟的法律只能管在歐盟的領(lǐng)土上，它不能管在歐盟以外，而歐盟的所謂航空碳稅的征收范圍是超過(guò)了歐盟法律，歐盟的領(lǐng)土和領(lǐng)空的，這本身就是一個(gè)問(wèn)題。

　　另外一個(gè)問(wèn)題在國(guó)內(nèi)我們也注意到，有一些評(píng)論和觀點(diǎn)認(rèn)為說(shuō)，這種一味硬頂未必是一個(gè)好事，我倒是覺(jué)得任何一件事情，一味硬頂可能都不是好事，但我們也要看到一味硬頂?shù)牧硪幻�，如果采取這樣的手段是不是更不好，比如選擇了某種所謂妥協(xié)性的辦法，不管我們要一些優(yōu)惠和暫緩，其實(shí)也就是所謂的扣一些點(diǎn)數(shù)嘛，其他航空公司可能交百分之百，你去談看在你航空業(yè)務(wù)量很大，看在你做出其他讓步的基礎(chǔ)上，可能交80%，這是我們其實(shí)習(xí)以為常的一種處理方式，還是幾大航空公司分別跟歐盟競(jìng)相達(dá)成妥協(xié)，實(shí)際上是在損害其他國(guó)內(nèi)航空公司的利益，這兩種做法最終對(duì)中國(guó)損害都是非常非常大的，因?yàn)檫@不是個(gè)單純的錢的問(wèn)題，就以目前碳稅征收的范圍，實(shí)際上每年100多億人民幣對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)完全不可接受的數(shù)字，但問(wèn)題在于，先例既開(kāi)后患無(wú)窮，以后中國(guó)跟歐洲談其他的事情上那就非常非常困難了，這樣馬上就要開(kāi)中歐峰會(huì)，在這個(gè)問(wèn)題上，對(duì)這種來(lái)自歐洲的歪風(fēng)必須要止住。 （鄭青亭）