日前,新快報(bào)與央視聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣州花都的楊荷、四角圍、龍口、炭步大橋及橫沙等5個(gè)收費(fèi)站的收費(fèi)年限竟長(zhǎng)達(dá)50年。而這5個(gè)收費(fèi)站幾乎對(duì)花都形成包圍圈之勢(shì)。近日省交通廳已下發(fā)文件,要求花都區(qū)相關(guān)部門(mén)必須在5月11日之前,對(duì)“50年”收費(fèi)年限問(wèn)題拿出整改方案(4月15日《新快報(bào)》)。
收費(fèi)年限長(zhǎng)達(dá)50年的收費(fèi)站竟堂而皇之地存在N年,這事本身已夠神奇、夠令人驚訝了。
國(guó)務(wù)院2004年8月18日頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)第14條明確規(guī)定,政府還貸公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15年,中西部省份不得超過(guò)20年;“經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。”顯見(jiàn),長(zhǎng)達(dá)50年的收費(fèi)年限明顯地違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定。而眾所周知,公路收費(fèi)的審批權(quán)限在省一級(jí)政府,市、縣政府是沒(méi)有審批權(quán)的,因此首先要追問(wèn)的是這個(gè)50年的收費(fèi)年限是怎么通過(guò)審批的?就算其中有所謂的“收費(fèi)事實(shí)在前,而《條例》出臺(tái)在后”的客觀條件和歷史原因,但至今仍未予以糾正、解決也是說(shuō)不過(guò)去的。
何況,花都收費(fèi)站收費(fèi)年限超長(zhǎng)的問(wèn)題曾引發(fā)群眾不滿(mǎn)和媒體關(guān)注,人大代表和政協(xié)委員也曾經(jīng)以提案或其他方式進(jìn)行監(jiān)督、要求整改,而省交通廳此前在答復(fù)原省政協(xié)常委王則楚的提案時(shí)表示,“將督促?gòu)V州市相關(guān)部門(mén)對(duì)該問(wèn)題抓緊整改,予以糾正”。然而,時(shí)至今日,違規(guī)收費(fèi)依舊如昔。
尤其令人驚訝的是,記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管5個(gè)收費(fèi)站均屬于“經(jīng)營(yíng)性”收費(fèi)站,但擁有收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的廣州市新東華道路發(fā)展有限公司卻從未履行過(guò)收費(fèi)的權(quán)利,甚至公司都已“失蹤”多年,而當(dāng)初參股的三家外資公司均已被清算破產(chǎn)。這樣一來(lái),這5個(gè)收費(fèi)站究竟是誰(shuí)的也幾成了疑團(tuán)。不過(guò)一塌糊涂的狀況不影響照常收費(fèi)。18年來(lái),收費(fèi)權(quán)一直是花都路橋收費(fèi)所行使。但奇怪的是,又不見(jiàn)有任何的委托或授權(quán)證明。而超過(guò)十億元的路費(fèi)收入究竟有無(wú)還貸、收入流向何處又至今成謎。尤具黑色幽默的是,花都區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、花都區(qū)公有資產(chǎn)管理委員會(huì)(路橋收費(fèi)所的資產(chǎn)管理部門(mén))等五大部門(mén)均稱(chēng)對(duì)此“不知情”……嗚呼!收費(fèi)站的收費(fèi)和管理如此混亂不堪,叫人夫復(fù)何言!
花都收費(fèi)站違規(guī)收費(fèi)何去何從,我等拭目以待。(默客)