退休年齡推遲與否本身不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，如何在推遲退休年限的同時，給退休者、就業(yè)者和失業(yè)者以更有效的保障。

　　隨著國新辦發(fā)布《中國的人力資源狀況》白皮書，以及人力資源和社會保障部有關(guān)官員日前表示，將綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況，認(rèn)真研究是否推遲退休年齡問題。這被許多人理解為，有關(guān)方面正將退休年齡推遲問題提上議事日程。

　　中國并非第一個進入老齡化社會的國家，延長退休年限問題，幾乎是每一個面臨老齡化社會壓力的國家繞不過去的一道坎。隨著金融危機的爆發(fā)和全球性經(jīng)濟衰退的影響，許多歐美國家相繼采取了同樣的措施，在許多國家也同樣引發(fā)了激烈抗?fàn)帯�—此時此刻，希臘首都雅典，抗議退休年齡推遲的罷工仍在一些行業(yè)繼續(xù)，法國各媒體、網(wǎng)站上，激烈抨擊薩科齊政府延長退休年限的言論也比比皆是。

　　揭開這些表面的東西，人們不難看到一個奇怪的現(xiàn)象，即人們對退休年齡推遲的看法，是隨著形勢的改變而不斷變化的。

　　比如在美國、英國，延長退休年限的討論早在幾年前就開展得很熱烈，當(dāng)時支持者占明顯多數(shù)，但近年來許多當(dāng)初的支持者改變了初衷，究其原因，是因為當(dāng)初經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢雙雙看好，延遲退休意味著更多的收入，畢竟上班收入總是遠(yuǎn)高于養(yǎng)老金收入；而如今經(jīng)濟形勢欠佳，失業(yè)壓力增大，退休年齡推遲，就意味著丟掉飯碗的風(fēng)險增大，既丟掉飯碗、又領(lǐng)不到退休金，對于許多“準(zhǔn)退休人士”而言，簡直等于一場噩夢。

　　同樣是工會勢力強大的福利國家，失業(yè)率較高、大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率長期低迷的法國，對延遲退休年限長期以來反對聲浪高漲；而近年來經(jīng)濟走勢相對平穩(wěn)的加拿大，反對的聲音就低得多、和緩得多。當(dāng)社會普遍認(rèn)為，延遲退休年齡所產(chǎn)生的大量高齡就業(yè)者，不至于對應(yīng)屆畢業(yè)生和年輕人的就業(yè)構(gòu)成巨大壓力時，反對的聲音就會低下去，反之則勢必引起強烈反彈。

　　在許多國家，推遲退休的同時，規(guī)定了種種補償措施，如芬蘭、美國、瑞典等國均給推遲退休者以更高的養(yǎng)老金領(lǐng)取比率，而加拿大某些省份，對推遲退休年齡持反對態(tài)度的人士就指出，僅僅推遲退休年齡，卻不能保證養(yǎng)老金的確實到位，是無法令人接受的。很明顯，推遲退休必須給接受推遲者以實在利益，否則沒有人會愿意“老當(dāng)益壯”。

　　很顯然，在退休年齡推遲爭議上，推遲與否本身不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，如何在推遲退休年限的同時，給退休者、就業(yè)者和失業(yè)者以更有效的保障，改善他們的現(xiàn)實生活狀況，并提高他們對未來生活保障的信心，否則不論怎么改，都會引來激烈爭議并帶來諸多隱患。

　　必須指出，不論和社會保障制度發(fā)達的西方福利國家，還是和商業(yè)保險系統(tǒng)完善、平均工資水平很高的美國相比，中國的社會保障體系存在很大差距，養(yǎng)老金覆蓋率不高，保障程度和需要間存在落差，且高達上萬億元的空賬規(guī)模也不免讓人擔(dān)心：如此不完備的養(yǎng)老保障，是否能100%發(fā)揮功效？在這樣脆弱的基礎(chǔ)上談?wù)撏诵菽挲g推遲問題，顯然難以達成社會共識。

　　或許，當(dāng)退休養(yǎng)老金制度真正能夠覆蓋全體國民，當(dāng)老年人和年輕人都切實感受到社會保障的可靠，并對未來生活樹立起充分信心時，人們才能平心靜氣、不帶一點偏見地探討“多少歲退休最合適”這個和每一位社會成員息息相關(guān)的嚴(yán)肅話題。（白用夏）
 

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