楊玉龍

　　作為合肥市首家公益性臨工集散地，凌大塘臨工集散中心由合肥市包河區(qū)政府投資興建、包河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局主管，同時(shí)委托一家民營人力資源管理公司——安徽巧渡陽光民生教育投資有限公司管理。一個(gè)重要目的就是為臨工提供臨時(shí)性停歇場所，引導(dǎo)農(nóng)民工、包工方“雙入內(nèi)”，改變之前的若干亂象。（8月10日《工人日報(bào)》）

　　農(nóng)民工馬路求職市場，在很多城市是一道“風(fēng)景線”。雖說這樣的勞務(wù)市場能給勞動(dòng)用工雙方提供便利的交涉條件，但這樣的馬路市場也有諸多弊端，比如農(nóng)民工風(fēng)餐露宿，尤其是在高溫條件下極易發(fā)生中暑；因?yàn)槿藛T集中，也會(huì)給城市道路交通帶來一定影響，而引發(fā)的街道臟亂差也不容小覷。

　　作為城市的建設(shè)者，這些尋找短期的、臨時(shí)性工作的農(nóng)民工，其權(quán)益也不能被忽視，給他們創(chuàng)造良好的求職環(huán)境，也是城市管理者應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。合肥市這家公益性臨工集散中心“三個(gè)精細(xì)”無疑具有借鑒意義：一是精細(xì)化勸導(dǎo)，集散中心成立了專職勸導(dǎo)隊(duì)伍，做好農(nóng)民工“勸導(dǎo)入內(nèi)”工作；二是精細(xì)化管理，集散中心從臨工中遴選了一批具有影響力的“臨工頭”，進(jìn)行秩序維護(hù)，對前來招工的車輛也進(jìn)行管理，制止隨意停放、在馬路上拉人等亂象；三是精細(xì)化服務(wù)，除配備基本設(shè)施外，還建立了求職和招工檔案，這就最大限度地實(shí)現(xiàn)了用工信息對接。

　　當(dāng)然，關(guān)愛這些馬路求職的農(nóng)民工，僅有室內(nèi)的勞務(wù)市場還是不夠的，還應(yīng)該在就好業(yè)上下功夫。自發(fā)的馬路市場，可以和雇主“一拍即合”，有的并不要求簽訂勞動(dòng)合同，這就為用工糾紛埋下隱患。因此，相關(guān)的法律服務(wù)也需要跟上。比如，人力資源部門通過勞動(dòng)用工法律知識(shí)普及，使廣大農(nóng)民工配備上維權(quán)的法律武器。

　　合肥市這一公益性臨工集散中心還有一大特點(diǎn)，就是由當(dāng)?shù)卣�府投資興建，并由政府相關(guān)部門主管，且委托一家民營人力資源管理公司來管理。這樣的政府行為，無疑會(huì)讓用工雙方心里有底，這也彰顯了當(dāng)?shù)卣�府的�?zé)任擔(dān)當(dāng)。通過臨工專項(xiàng)培訓(xùn)的常態(tài)化，以及用工信息的明晰化，就能夠解決用工信息對接不上的難題，還可以提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。

　　因此，對農(nóng)民工自發(fā)形成、沒有場所、也缺乏服務(wù)的城市露天勞務(wù)市場，政府應(yīng)積極進(jìn)行管理和服務(wù)，這既是維護(hù)城市整體環(huán)境的需要，也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要，更是紓解農(nóng)民工求職難、維權(quán)難，幫助其改變生活狀況的需要。城市多付出一點(diǎn)，就能解決他們的大問題，更會(huì)讓他們身后的家殷實(shí)起來。公益性臨工集散中心需要因地制宜推而廣之。