原標(biāo)題:愿修訂收養(yǎng)法不再成為兩會話題

　　每年兩會期間,代表委員們的議案提案都備受輿論關(guān)注。關(guān)注時間久了,有人可能會發(fā)現(xiàn),一些議案提案的內(nèi)容其實(shí)是一樣的,除了提出建議的代表委員有所不同。例如收養(yǎng)法,幾乎年年都有人建議抓緊修訂。3月11日,人民日報(bào)報(bào)道此事時,特意使用了“代表又議《收養(yǎng)法》”這樣的措辭。

　　現(xiàn)行收養(yǎng)法于1992年正式實(shí)施,并于1998年修訂,說起來已有19年原文不動。且不說自去年實(shí)行“全面二孩”政策以來,國內(nèi)人口政策發(fā)生很大變化,收養(yǎng)法本身在實(shí)踐中就存在不少滯后于社會現(xiàn)實(shí)的問題。

　　收養(yǎng)法明確規(guī)定,收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)“無子女”“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”。這意味著,除非收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童等,家里已有孩子的家庭,哪怕再有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收養(yǎng)意愿,都不具備收養(yǎng)資格。這樣一來,導(dǎo)致一方面國內(nèi)福利機(jī)構(gòu)不堪撫養(yǎng)眾多失養(yǎng)兒童的負(fù)擔(dān),另一方面有意愿有能力的家庭又被排除在外。

　　收養(yǎng)法還規(guī)定,只有“孤兒的監(jiān)護(hù)人”“社會福利機(jī)構(gòu)”以及“有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母”可以作為送養(yǎng)人,其結(jié)果是,如果想收養(yǎng)棄嬰,在現(xiàn)實(shí)中就要先由福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng),哪怕是名義上如此。這又造成,個別福利機(jī)構(gòu)借此牟利,對領(lǐng)養(yǎng)人收取報(bào)酬,進(jìn)而把這當(dāng)作一門“生意”。此類現(xiàn)象近年來多有報(bào)道,已成為一個公開的秘密。