不搬進(jìn)“新行政中心”就沒事了？
沈陽“政府南遷”受阻，與中央禁令密切相關(guān)，似乎不管建得怎樣奢華，只要不搬進(jìn)去就可算是“廉政”，但當(dāng)初的決策該不該反思乃至追責(zé)？
據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，6月15日，沈陽市委常委、副市長楊亞洲公布了“政府南遷”的消息。當(dāng)日，包括新華網(wǎng)、人民網(wǎng)在內(nèi)諸多媒體均有報道，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w卻對此消息均未予報道。沈陽宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，沈陽市委市政府從未正式在權(quán)威媒體平臺發(fā)布過“政府南遷”的消息。
早在4年前，借著第十二屆全國運(yùn)動會成功申辦的東風(fēng)，沈陽市委市政府啟動了“大渾南”建設(shè)，并作出了行政中心南移的決定。但四年之后，當(dāng)初的宏偉計(jì)劃仍未兌現(xiàn)，而以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行政中心卻“幾成空城”。好好的房子不去用，為什么呢？
當(dāng)?shù)貙W(xué)者的言論，道出了背后的緣由：“沈陽行政中心辦公設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)那么高，在國家對樓堂館所、辦公用房管控嚴(yán)格的背景下，沈陽當(dāng)然不敢冒天下之大不韙頂風(fēng)搬遷�！睋Q言之，沈陽政府并不是內(nèi)心里不想搬，而主要是在當(dāng)前形勢下不敢搬——似乎不管建得怎樣奢華，只要不搬進(jìn)去就可算是“廉政”。
如果就辦公樓的禁令來看，自然不能說當(dāng)?shù)卣`規(guī)。但投巨資建設(shè)的“新行政中心”卻無法啟用，導(dǎo)致如今尷尬局面的決策該不該反思乃至追責(zé)？
事實(shí)上，通過政府辦公地點(diǎn)遷址的辦法帶動新區(qū)發(fā)展，在既有城區(qū)范圍外開辟新的高價地塊，是很多地方追逐土地財(cái)政時喜歡打的牌。4年前，沈陽的“政府南遷”規(guī)劃，是否基于土地財(cái)政的需要，我們不好妄下論斷；但是，如今“政令烏龍”背后的土地財(cái)政魅影，不得不引起重視。
還記得2010年規(guī)劃方案始出，渾南一些樓盤的房價就輕松翻倍突破萬元。許多人看著新聞尋找商機(jī)，把注意力投向了等待開發(fā)的農(nóng)村沃野，只要有樓盤開建、開盤，一定趁勢低價購進(jìn)，“他們預(yù)測不出一兩年房價保準(zhǔn)翻倍”�？墒�，事實(shí)的演變顯然不如暢想得美妙。
因?yàn)椤罢线w”受阻，當(dāng)初緊跟政府規(guī)劃、砸重金支持政府決策的開發(fā)商，事實(shí)上成了“替罪羊”。以至于一家在渾南新城砸下近20億重金的開發(fā)商，因?qū)喣习l(fā)展悲觀，在一次主管市長召開的會議上，竟差點(diǎn)甩了茶杯。開發(fā)商當(dāng)初是想跟著地方政府“吃肉”，現(xiàn)在弄得不僅湯喝不上，還可能血本無歸，確實(shí)也讓人唏噓。嚴(yán)格約束地方政府的盲目決策，大概也是沈陽“政令烏龍”事件的一大啟發(fā)吧。
□舒圣祥（媒體人）
