2月24日晚9時(shí)許,元宵節(jié)還沒(méi)過(guò)完,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布油價(jià)上調(diào)通知。通知稱(chēng),根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制,決定提高成品油價(jià)格。這是2013年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)首次調(diào)整,上次調(diào)價(jià)日期為2012年11月16日。兩次調(diào)價(jià)間隔70個(gè)工作日。(2月26日人民網(wǎng))
油價(jià)上漲了,當(dāng)然的解釋是,此次油價(jià)調(diào)整“充分考慮到春運(yùn)、元宵節(jié)以及春耕用油需求等因素”,于是漲價(jià)拖到了現(xiàn)在。似乎,公眾不僅不該抱怨?jié)q價(jià),反而應(yīng)該感謝有關(guān)方面的善意——至少在春節(jié)沒(méi)有增加開(kāi)車(chē)人的負(fù)擔(dān),沒(méi)有給開(kāi)車(chē)人添堵。這可以看成是一種理由。但公眾依然有疑問(wèn)的地方:難道不能以“現(xiàn)在的降”抵“之前的漲”嗎?憑什么你說(shuō)的都有理?
其實(shí),這個(gè)憑什么的追問(wèn)才是關(guān)鍵。一來(lái),它反映了信息的不對(duì)稱(chēng)。關(guān)于漲價(jià)的因素,公眾知道的只有一個(gè),那就是國(guó)際油價(jià)。他們并不知道決定國(guó)際油價(jià)的因素,他們并不清楚決定國(guó)內(nèi)油價(jià)的機(jī)制,他們只是知道國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)有關(guān),甚至連這種關(guān)聯(lián)他們也是模糊的。而對(duì)于漲價(jià)一方來(lái)說(shuō),他們卻信息充沛,他們知道決定油價(jià)的因素有哪些,哪些是主要的,哪些是次要的,他們知道油價(jià)到底該漲還是不該漲,他們知道該以怎樣的理由漲價(jià)才能自證清白。由于信息的不對(duì)稱(chēng),公眾在漲價(jià)一方面前處于弱勢(shì),他們很多時(shí)候只是在等一個(gè)通知。
二來(lái),它反映了話語(yǔ)權(quán)的不對(duì)稱(chēng)。如果說(shuō)信息不對(duì)稱(chēng)可以通過(guò)信息的溝通和交流進(jìn)行打破,那么話語(yǔ)權(quán)的不對(duì)稱(chēng)則是力量對(duì)比后形成的,它不僅不能靠信息傳播來(lái)打破,反而會(huì)讓信息不對(duì)稱(chēng)愈演愈烈。因?yàn)?在話語(yǔ)權(quán)不對(duì)稱(chēng)時(shí),總是一方說(shuō)了算,而另一方就算有意見(jiàn)也沒(méi)有公開(kāi)表達(dá)的渠道,或者即使公開(kāi)表達(dá)了,也難以對(duì)另一方產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的影響。那么,所謂的交流根本不可能存在,雙方的狀態(tài)總是一方說(shuō),一方聽(tīng)。長(zhǎng)此以往,處于話語(yǔ)權(quán)弱勢(shì)的一方連表達(dá)的欲望都沒(méi)有了,因?yàn)樗麄冎篮芏嗍虑槎际窃捳Z(yǔ)權(quán)決定的,沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),他們的追問(wèn)得不到回答。問(wèn)題當(dāng)然也就無(wú)法深入討論。
因此,就算此次油價(jià)上漲有充分的理由,但是在不同的信息面前,也應(yīng)該給予公眾和輿論足夠的表達(dá)空間、足夠的話語(yǔ)權(quán),讓他們提出疑問(wèn),讓他們說(shuō)出訴求,從而在回應(yīng)與交流中,將漲價(jià)的真實(shí)原因明確地告訴公眾,以形成共識(shí),讓公眾可以在知情和表達(dá)滿(mǎn)足的情況下,心悅誠(chéng)服地接受漲價(jià)。