《墨子·兼愛(ài)下》中有云:“使言行之合,猶合符節(jié)也”。墨子追求言行一致。說(shuō)過(guò)話,必定會(huì)去做,言與行一致、表里相符,就是誠(chéng)信!叭藷o(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。”可見(jiàn)誠(chéng)信是國(guó)家順治的根本。2月21日下午,習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí),聚焦“我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)和更好實(shí)施精準(zhǔn)扶貧”。他強(qiáng)調(diào),“言必信,行必果!蹦敲,習(xí)近平總書(shū)記再次承諾什么?一是承諾扶貧攻堅(jiān)任務(wù),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。”小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。人民對(duì)美好生活的向往,特別是讓貧困人口過(guò)上幸福生活,是黨與政府的奮斗目標(biāo)。二是承諾實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),“要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。”七個(gè)“強(qiáng)化”是實(shí)現(xiàn)手段,兩個(gè)“精準(zhǔn)”是要求。如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)意義重大!既是全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo),又為“四個(gè)全面”的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。使貧困人口過(guò)上好日子是一件功德無(wú)量的事情。干得好!全黨全社會(huì)都有成就感!幫扶干部臉上有光!
習(xí)近平的講話內(nèi)涵豐富!一是肯定成績(jī)。他強(qiáng)調(diào),“2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn);貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善!边@些成績(jī)的取得,與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)、真抓實(shí)干分不開(kāi)。二是肯定地方工作!翱偟目矗h中央確定的中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制得到了貫徹,四梁八柱的頂層設(shè)計(jì)基本形成,各項(xiàng)決策部署得到較好落實(shí),各方面都行動(dòng)起來(lái)了!比h全社會(huì)總動(dòng)員,群策群力,聚焦工作目標(biāo),方能攻破保壘。扶貧這件大事,向黨中央看齊,絕對(duì)不能含糊。中央有部署,地方就要有落實(shí),開(kāi)花結(jié)果靠基層。三是總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)!霸趯(shí)踐中,我們形成了不少有益經(jīng)驗(yàn),概括起來(lái)主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)!鄙鲜鑫鍌(gè)“是”,告訴我們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易,貴在堅(jiān)持,只要有滴水穿石精神,脫貧就大有希望!
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧!币皇前凑瘴濉耙甭鋵(shí)!耙蚶尉珳(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),通過(guò)建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),做實(shí)做細(xì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶因村施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,提高組織化程度,培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要組織好易地扶貧搬遷,堅(jiān)持群眾自愿原則,合理控制建設(shè)規(guī)模和成本,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。要加大扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高培訓(xùn)針對(duì)性和勞務(wù)輸出組織化程度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)就地就近就業(yè)。要落實(shí)教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學(xué)生上學(xué)等問(wèn)題!边@些都是非常實(shí)在又很有針對(duì)性、分類性的重大舉措,是扶貧真經(jīng),條條落實(shí)到位,就會(huì)變?yōu)檎娼鸢足y,讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,面貌得到真真切切的改變。二是加大政策支持力度!耙哟笳呗鋵(shí)力度,加大財(cái)政、土地等政策支持力度,加強(qiáng)交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動(dòng),扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準(zhǔn)!秉h的政策是一切工作的生命線。政策方向正確,對(duì)癥系統(tǒng)、精準(zhǔn),一任接著一任干,力度不斷加大,脫貧的廣度、深度和效度就更好。
群眾利益無(wú)小事,一針一線總是情。習(xí)近平關(guān)心基層兩個(gè)工作隊(duì)的建設(shè)。習(xí)近平指出,“要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作!币粊(lái),“要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支‘不走的扶貧工作隊(duì)’!鞭r(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部;疖嚺艿每,關(guān)鍵在火車頭!班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在黨建。落實(shí)黨建責(zé)任、抓實(shí)黨建工作是脫貧攻堅(jiān)的“一號(hào)工程”,加強(qiáng)和提升農(nóng)村基層黨組織功能,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂,更是其中的“核心工程”。而人才不可缺,讓農(nóng)村有活干,讓農(nóng)村有吸引力,讓農(nóng)村有錢賺,人才自然回流,這方面當(dāng)?shù)攸h委、政府要研究對(duì)策。二來(lái),“要充實(shí)一線扶貧工作隊(duì)伍,發(fā)揮貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用,在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部,打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。農(nóng)村干部在村里,工作很辛苦,對(duì)他們要加倍關(guān)心!狈鲐毠ぷ麝(duì),第一書(shū)記入村,這是好辦法,既幫助他人,又提高鍛煉自己,也是干部成才的規(guī)律。基層干部辛苦,習(xí)近平很明白,很關(guān)心!各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更要呵護(hù)、教育、關(guān)心。把關(guān)心送到這個(gè)群體身上,就會(huì)產(chǎn)生巨大的動(dòng)能。
習(xí)近平還指出,“要把握好脫貧攻堅(jiān)正確方向。要防止層層加碼,要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量。”只要方法對(duì)頭,就會(huì)事半功倍。各地情況不一。有條件的地方科學(xué)合理設(shè)定時(shí)間,自我加壓,這是克難攻堅(jiān)的應(yīng)有作為。但也有少數(shù)地方為了“政績(jī)”好看,一味冒進(jìn)跟風(fēng)搞突擊,“率先”喊口號(hào),“提前”立目標(biāo)。好高騖遠(yuǎn),欲速則不達(dá),這種急躁冒進(jìn)心理要不得!“要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)!狈鲐毠ぷ魇菍(shí)實(shí)在在的民生工程,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,不能為某些人搞“浮夸風(fēng)”提供資本。群眾眼睛是雪亮的!拔苗助長(zhǎng)“速成品”,就是以犧牲質(zhì)量,忽視社會(huì)成效為代價(jià),既違背規(guī)律,又違背黨心、民心!耙獙(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,開(kāi)展督查巡查,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)!泵鎸(duì)扶貧不嚴(yán)不實(shí)情況,可引進(jìn)有資質(zhì)的第三方評(píng)估,全程動(dòng)態(tài)管理,做到心中有數(shù)。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),方能管治違規(guī)犯紀(jì)者。“要加強(qiáng)扶貧資金管理使用,對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理!爆F(xiàn)在有些地方存在借扶貧的名義,肥了自己的腰包,侵吞扶貧專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一起,查一起,再莫讓“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”!
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),“干部群眾是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心,靠自己的努力改變命運(yùn)。”說(shuō)一千,道一萬(wàn)!內(nèi)因決定外因,內(nèi)生動(dòng)力是脫貧的根本。只有貧困群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加上這么好的政策配套、這么好的同志幫忙,大家心往一處使,脫貧事業(yè)指日可待,脫貧致富方能長(zhǎng)長(zhǎng)久久。▽W(xué)習(xí)大軍)
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