據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，北京市上個月剛剛發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，北京常住人口已經(jīng)突破2000萬，達(dá)到2018.6萬人，比2010年末增加了56.7萬人。這其中外來人口近705萬，占北京市常住人口總數(shù)的約36%。面對城市人口的急劇擴張，保障房需求量也持續(xù)上漲，北京已經(jīng)進入保障房的入住高峰期。
如果按照國務(wù)院出臺的對保障房建設(shè)的指導(dǎo)意見,提出到“十二五”期末,全國保障房覆蓋面達(dá)到20%。也就是說北京需要保障房的人口大約是400多萬人口，如果按照住建部建議的保障性住房面積執(zhí)行60平方米，就需要2億400萬平米的保障房。從這個數(shù)據(jù)來看北京市的保障房需求的確是到了一個高峰。
事實上，北京市中心城區(qū)目前已基本沒有可以成規(guī)模進行一級開發(fā)的土地。按照北京市城市總體規(guī)劃中提出的“嚴(yán)格控制中心城人口規(guī)模,進一步疏解舊城人口,合理調(diào)整中心城的人口分布。中心城中心地區(qū)人口規(guī)模從現(xiàn)狀650萬人下降到540萬人,遷出110萬人,舊城居住人口控制在110萬人左右。”在該指導(dǎo)思想下，可改造的用地將主要用于建設(shè)綠地、公共設(shè)施和公共租賃住房。
在今年北京市啟動的老舊小區(qū)改造中，有一些簡易樓需要拆除，在回遷的安置房中，富余的部分也將作為公共租賃住房使用。此外，一些居住小區(qū)項目如果調(diào)整規(guī)劃、容積率提高，增加的部分也將用來建設(shè)公共租賃住房。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委日前表示，將對公共租賃住房的土地供應(yīng)、財政資金保障、規(guī)劃指標(biāo)控制等方面給予相應(yīng)的政策傾斜。此外，還將適當(dāng)提高公共租賃房項目教育、醫(yī)療、商業(yè)等規(guī)劃配套標(biāo)準(zhǔn)等。公共租賃住房進入中心城區(qū)，將對保障房建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變起到引導(dǎo)作用，也將對租住結(jié)構(gòu)合理化、配套均勻化起到積極的示范作用。插建的方式，也將最大限度地利用既有公共設(shè)施，降低公共租賃住房建設(shè)運營成本。
