杭州南京政府采購引入網(wǎng)上二次競價曝出新問題 政府“網(wǎng)購”二次競價需規(guī)范
在電子商務紅紅火火的今天，政府采購領域的“網(wǎng)購”行為也越來越多。電子翻拍、二次競價等電子化手段的引入，使得政府采購更加高效透明。然而目前的電子化采購中，仍然存在一些不規(guī)范的地方。
網(wǎng)上二次競價治理價格虛高
政府采購也可以“網(wǎng)購”了。
日前，杭州市政府采購辦打造了一座類似淘寶的“網(wǎng)上商城”，涉及臺式計算機、筆記本電腦、打印機、掃描儀、木制家具、鋼制家具等十幾個種類，采購單位可以在這個“網(wǎng)上商城”上選擇符合自己要求的商品，還可以讓多個供應商互相競價，選擇最低價格的商品。
據(jù)了解，通過公開招標、專家評審等環(huán)節(jié)之后，這些產(chǎn)品才能進入網(wǎng)上商城，而整個政府采購交易過程將會在平臺上留下記錄，從而更加透明公開，便于有關部門進行監(jiān)督。
另外，采購中心作為“網(wǎng)上商城”的管理者，還通過建立政府采購供應商誠信庫、交易執(zhí)行情況審核機制、采購最高限價機制、交易價格行情監(jiān)測動態(tài)管理機制等多項措施，以維護“網(wǎng)上商城”的有效運轉(zhuǎn)。
而南京政府采購也有類似的“協(xié)議供貨網(wǎng)上競價平臺”，對電腦、相機、打印機等9類協(xié)議供貨產(chǎn)品實施二次競價。
“核心就是引入價格競爭”，南京市政府采購中心王九洲介紹，網(wǎng)上競價平臺是在協(xié)議供貨中標價格的基礎上，由采購人在網(wǎng)上公布采購需求，供應商在網(wǎng)上參與競價，在規(guī)定的時間和次數(shù)內(nèi)，系統(tǒng)將默認報價最低的供應商為成交供應商，并推薦給采購人確認。
王九洲介紹，目前南京的網(wǎng)上二次競價主要分為單品牌比價、多品牌比價兩種。其中最主要的是多品牌比價，也就是選擇根據(jù)使用需求和配置，選擇兩個以上品牌中的三個以上供應商進行比價，其原因，一是保證充分競爭，二是規(guī)避單品牌潛在的價格同盟因素。而單品牌比價則多采用指定品牌和配置的方式，選擇三家以上供應商進行比價。
記者了解到，政府采購協(xié)議供貨的招標周期一般是三個月、半年或一年。而市場上產(chǎn)品更新?lián)Q代快、價格下降快。當市場價格下降，供應商還按中標價格供貨，“政府采購的商品價格高”的情況往往由此產(chǎn)生。
為了解決這個問題，網(wǎng)上二次競價應運而生。
