據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，針對(duì)游客普遍反映的三亞市海鮮排擋宰客現(xiàn)象，三亞市工商、物價(jià)、旅游、公安、綜合執(zhí)法等15部門(mén)將從本月起聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)海鮮排檔市場(chǎng)進(jìn)行為期3個(gè)月的集中整治。采取"9分倒扣整頓退市"等模式加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施"一次性死亡"，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
三亞市政府已經(jīng)通過(guò)《三亞市開(kāi)展海鮮排檔市場(chǎng)整治行動(dòng)工作方案》。根據(jù)方案，三亞工商部門(mén)將依法查處海鮮排檔以假充真、欺客宰客、商業(yè)賄賂等違法經(jīng)營(yíng)行為；物價(jià)和海洋部門(mén)將依法查處價(jià)格欺詐宰客等違法行為，海鮮排檔必須明碼標(biāo)價(jià)；交通部門(mén)將依法查處出租車(chē)司機(jī)與海鮮排檔相互勾結(jié)收取回扣等違法行為；旅游部門(mén)將嚴(yán)查旅行社、導(dǎo)游與海鮮排檔串通、索取回扣行為；對(duì)海鮮排檔欺客宰客情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，公安部門(mén)將依法追究其刑事責(zé)任。三亞市政府負(fù)責(zé)人表示，務(wù)必建立起海鮮排檔市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、媒體評(píng)論員張彬?qū)Υ俗鞒鲈u(píng)論。
春節(jié)黃金周期間，有游客曝光在三亞吃海鮮被宰，一石激起千層浪，三亞宰客事件由此持續(xù)發(fā)酵�，F(xiàn)在，三亞市的十五個(gè)部門(mén)將聯(lián)合行動(dòng)打擊宰客行為，是不是可以看作三亞市對(duì)海鮮排擋宰客行為重拳出擊？
張彬：這次的十五部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)是對(duì)宰客事件重拳出擊，但是為什么由15個(gè)部門(mén)不是僅僅工商和物價(jià)部門(mén)出面，是因?yàn)樵谡麄�(gè)海南旅游市場(chǎng)已經(jīng)存在一條利益鏈，涉及到了方方面面，嚴(yán)重的甚至構(gòu)成了犯罪。在這種情況下，由15個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)各司其職，一方面是要重拳整治宰客現(xiàn)象，另外從側(cè)面反映出三亞目前從物價(jià)、交通、旅游、稅務(wù)等等，還存在著很多的問(wèn)題需要進(jìn)一步的解決。
怎么來(lái)還游客一個(gè)安全溫馨的渡假環(huán)境引起大家的議論。其實(shí)三亞旅游市場(chǎng)欺客宰客行為存在已久，為什么大規(guī)模大力度的整治有點(diǎn)姍姍來(lái)遲呢？
張彬：海南作為旅游的省份，三亞作為全國(guó)知名的旅游城市，這種整治并不是這一次，以前也進(jìn)行過(guò)多次整治，但是整治之后效果并不明顯。這里面可能存在著三個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是相關(guān)部門(mén)有行政不作為的情況出現(xiàn)，比如說(shuō)監(jiān)督不到位，比如執(zhí)行不徹底等等。
另一方面作為旅游城市存在地方保護(hù)主義，我們從三亞事件出來(lái)之后所給出的一系列的解釋等等都能看出來(lái)。
還有一個(gè)原因，很可能在執(zhí)法部門(mén)和餐廳的經(jīng)營(yíng)者甚至其它旅游相關(guān)衍生部門(mén)的經(jīng)營(yíng)者之間存在著一條灰色的利益鏈，這個(gè)利益鏈就使得執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)有可能進(jìn)行一些勾結(jié)。所以這次下大力氣整治其實(shí)更多的是想打破利益鏈。
很多人認(rèn)為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化管理是三亞旅游市場(chǎng)整治的關(guān)鍵，這種一次性死亡的政策能夠徹底杜絕這種宰客現(xiàn)象發(fā)生嗎？
張彬：目前我們看到一次性死亡有相關(guān)的配套措施，股東、經(jīng)營(yíng)者不能再以本來(lái)的名義從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)了。但是這種方式有很多條條框框能夠規(guī)避的，這個(gè)措施看上去很好，也顯示了執(zhí)政者的決心，但是在具體的操作當(dāng)中還是有很多漏洞需要堵住。
除了三亞以外國(guó)內(nèi)很多旅游城市都會(huì)發(fā)生這樣的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)上也有不少帖子提醒游客，不要到哪里去買(mǎi)便宜的珠寶，不要到哪里去買(mǎi)便宜的牛肉等等，這次三亞是大力整治宰客行為，也是對(duì)其它市場(chǎng)的一種警告。從全國(guó)的范圍來(lái)看，如果想整治旅游市場(chǎng)，還有哪些重拳出擊？
張彬：制度是否健全和執(zhí)行力度的大小肯定是旅游場(chǎng)秩序是否規(guī)范的重要因素，但是除了做到有法可依、有法必依之外，還有幾方面應(yīng)該去努力：
第一，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是旅游城市的根本，商家和旅游從業(yè)人員如果沒(méi)有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的概念，旅游城市肯定搞不好。
第二，目前很多旅游城市并不是把它當(dāng)做一個(gè)環(huán)境保護(hù)或者說(shuō)是一種合理的開(kāi)發(fā)來(lái)做的，而更多的是急功近利式的掠奪式的開(kāi)發(fā)。
第三，很多的旅游城市都被當(dāng)做一個(gè)能下蛋的雞，但是下的蛋落在哪呢？它沒(méi)有進(jìn)行利益的公平分配，很多司機(jī)也好、導(dǎo)游也好，包括普通的小飯館也好，他得不到利益，所以現(xiàn)在最主要的問(wèn)題是我們既要讓旅游景點(diǎn)能夠下蛋，還要下金蛋，最主要的還的把雞養(yǎng)好，讓養(yǎng)雞的人能夠得到實(shí)惠。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、著名文化旅游專(zhuān)家劉思敏認(rèn)為，過(guò)快的失衡發(fā)展已經(jīng)使三亞的度假區(qū)成為脫離周邊環(huán)境的"城堡"，這種"城堡現(xiàn)象"使本地居民被邊緣化，同時(shí)旅游激增的人流干擾了他們?cè)械纳罟?jié)奏、抬升了生活成本，對(duì)他們而言，負(fù)面效益比較明顯。出現(xiàn)宰客、黑車(chē)等現(xiàn)象，一部分原因正是由于當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)法從正常渠道分享旅游業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的利益。因此，實(shí)現(xiàn)利益均沾、利益平衡，很有必要。
