臺(tái)灣“陸委會(huì)”1日晚間表示，“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)必須經(jīng)“立法院”審議通過后才正式生效，協(xié)議內(nèi)容若“立法院”不通過，就不會(huì)實(shí)施。
民進(jìn)黨1日表示，“立法院”監(jiān)督兩岸簽訂的協(xié)議，最好的機(jī)制是“立法院”成立兩岸事務(wù)監(jiān)督小組，并修改現(xiàn)行兩岸簽訂協(xié)議一個(gè)月自動(dòng)生效的規(guī)定，讓兩岸協(xié)議經(jīng)“立法院”實(shí)質(zhì)審查后才能生效。
“陸委會(huì)”表示，兩岸條例第95條規(guī)定，兩岸直接通航應(yīng)經(jīng)“立法院”決議，“立法院”如于會(huì)期內(nèi)一個(gè)月未為決議，視為同意。因此，2008年11月簽署的兩岸海、空運(yùn)協(xié)議，是因?yàn)椤傲⒎ㄔ骸蔽茨芤婪ㄔ谝粋�(gè)月內(nèi)完成決議程序，而發(fā)生“視為同意”的效力，這是法律規(guī)定產(chǎn)生的法律效果。海、空運(yùn)兩項(xiàng)協(xié)議并沒有規(guī)定所謂“自動(dòng)生效”的內(nèi)容文字。況且，第95條只規(guī)范與海、空運(yùn)直航有關(guān)的協(xié)議，其它的協(xié)議與本條文無關(guān)。
“陸委會(huì)”表示，除了海、空運(yùn)兩項(xiàng)協(xié)議依兩岸條例第95條規(guī)定送“立法院”決議外，其它已簽署的10項(xiàng)協(xié)議因內(nèi)容并未涉及法律修正，依兩岸條例第5條規(guī)定，經(jīng)“行政院“依法核定后送“立法院”備查即可。
“陸委會(huì)”指出，過去四次兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人所簽署的12項(xiàng)協(xié)議，內(nèi)容并沒有“一個(gè)月自動(dòng)生效條款”的規(guī)定。
“陸委會(huì)”強(qiáng)調(diào)，由于“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)涉及其它法律的修正，依兩岸條例第5條規(guī)定，若兩岸協(xié)議涉及修法，就要送“立法院”審議，所以當(dāng)局一定會(huì)依法送請(qǐng)“立法院”審議。
“陸委會(huì)”并稱，ECFA必須經(jīng)“立法院”審議通過后才能正式生效，因此，協(xié)議內(nèi)容若“立法院”不通過，就不會(huì)實(shí)施。
“陸委會(huì)”表示，“行政”與“立法”各有權(quán)限分際，應(yīng)相互尊重，兩岸簽署協(xié)議依法屬于“行政權(quán)”。 （記者 陳立宇 曾嘉） |
