中新社北京1月5日電 (記者 黃瑞)中國商務部副部長蔣耀平5日在京表示,中國將在今后一個時期內(nèi)保持加工貿(mào)易政策的總體穩(wěn)定,鼓勵加工貿(mào)易逐步向中西部轉移。他還透露,中國正積極研究對加工貿(mào)易特定產(chǎn)品的出口轉內(nèi)銷專項政策。
在當日舉行的“第二屆中國開放經(jīng)濟發(fā)展高層論壇”上,蔣耀平稱,加工貿(mào)易政策的實質是吸引外資,是中國承接產(chǎn)業(yè)轉移的重大舉措,中國須保持政策的可預見性,避免大的波動。
蔣耀平在會上發(fā)表主旨演講時說,中國將要出臺《促進加工貿(mào)易轉型升級指導意見》,鼓勵加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,鼓勵加工貿(mào)易逐步向中西部轉移,鼓勵加工貿(mào)易增量向特殊監(jiān)管區(qū)集中,同時注重節(jié)能環(huán)保,嚴格控制“兩高一資”。
談及中國的加工貿(mào)易順差,蔣耀平指出,它是中國貿(mào)易順差的主要構成部分。同時,實現(xiàn)加工貿(mào)易順差的企業(yè)以外資企業(yè)為主,且比重不斷上升,由2000年的64%提升到2009年的84%。
蔣耀平認為,加工貿(mào)易順差產(chǎn)生的實質是外資產(chǎn)業(yè)轉移的結果。中國憑借要素稟賦優(yōu)勢和政策服務優(yōu)勢,吸引了跨國公司及配套產(chǎn)業(yè)的轉移,由此造成跨國公司產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的順差,是全球資源優(yōu)化配置的結果,而非全球經(jīng)濟失衡產(chǎn)生的根源。
蔣耀平說,貿(mào)易順差使中國的國際收支不斷改善,外匯儲備成為世界第一,抵御外部沖擊能力大大增強,但也加大了在人民幣匯率問題上面臨的風險和應對難度。對于中國對美國貿(mào)易順差問題,他指出,這是多國經(jīng)濟投資關系的綜合體現(xiàn),調(diào)整人民幣匯率對減少順差的作用十分有限。
他強調(diào),加工貿(mào)易政策仍是現(xiàn)階段中國的必然選擇。中國在國際分工中的現(xiàn)有地位,是由經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平?jīng)Q定的,必須經(jīng)過相當時間的儲備和積累才能實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”。(完)