中國網(wǎng)7月3日訊 (記者 劉一震)從7月1日起，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒂卸囗?xiàng)新的法規(guī)開始實(shí)施，其中曾引起廣泛討論和關(guān)注的階梯電價、生活飲用水、自動扶梯、兒童安全座椅等與生活密切相關(guān)。為方便網(wǎng)友對國家新規(guī)的了解，中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心特別為您梳理了本月即將實(shí)施的熱點(diǎn)法規(guī)和政策。
25省試行階梯電價 多數(shù)第一檔電量高于聽證方案
經(jīng)過一個多月各地聽證會的反復(fù)討論和協(xié)商，階梯電價已經(jīng)為大部分網(wǎng)友熟知，這一項(xiàng)電價的新規(guī)終于于本月開始在全國大部分地區(qū)開始實(shí)施。
據(jù)人民日報報道，除新疆、西藏外，居民階梯電價制度將覆蓋中國大部分省份。截至7月1日下午，除安徽、貴州、湖南、陜西尚在籌備外，25個省份開始全面試行這一制度。
據(jù)了解，絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高，覆蓋率超過80%，有些地區(qū)甚至達(dá)到90%以上。比如吉林省規(guī)定月用電量170度以內(nèi)的為第一檔，在之前規(guī)定較高的聽證方案基礎(chǔ)上再提高了20度，可以覆蓋全省90.15%
發(fā)改委能源研究所研究員周大地則認(rèn)為，階梯電價只是電價改革的一個階段，最終可以實(shí)行電價的浮動機(jī)制。實(shí)行浮動機(jī)制后，電價可以根據(jù)其他相關(guān)能源價格的變化而變化。
自來水新國標(biāo)實(shí)施 包裝水大有可為
從7月1日起，中國開始強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)的檢測指標(biāo)從原來的35項(xiàng)增加到106項(xiàng)，接軌國際通用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》將緊盯飲水健康，首次對無機(jī)物亞硝酸鹽、有機(jī)物溴酸鹽等物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)值作出規(guī)定。同時，鑒于加氯消毒方式對水質(zhì)安全的負(fù)面影響，新《標(biāo)準(zhǔn)》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對供水安全的影響，增加了與此相關(guān)的檢測項(xiàng)目。
據(jù)羊城晚報報道，業(yè)內(nèi)人士表示，不管飲用水標(biāo)準(zhǔn)怎樣嚴(yán)格，如果自來水管道沒有得到改善，消費(fèi)者依然更加信任品牌包裝水。據(jù)廣東省瓶(桶)裝水協(xié)會會長羅坦透露，盡管廣東的包裝水發(fā)展也很快，但桶裝水的入戶率估計(jì)還不到四成，這也意味著，包裝水在這超百億的市場中還大有可為。
自動扶梯新規(guī)啟動 兒童座椅不能使用成人安全帶
本月，倍受關(guān)注的自動扶梯事故頻發(fā)事件和兒童安全座椅問題也將迎來新的解決方案。
從7月起，我國首個《機(jī)動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。根據(jù)新規(guī),今后國產(chǎn)汽車將必須安裝座椅接口和安全鎖,而汽車兒童安全座椅今后也將經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能上市。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國兒童安全座椅的使用率尚不足0.1%。而此次的兒童座椅新標(biāo)準(zhǔn)也是我國首次出臺有關(guān)兒童乘車安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，對于尚處萌芽狀態(tài)的中國兒童安全座椅市場而言，這將是一次絕好的機(jī)遇。
此外，自動扶梯新規(guī)范也是7月各項(xiàng)國家新規(guī)定的熱點(diǎn)�！蹲詣臃鎏莺妥詣尤诵械赖闹圃炫c安裝安全規(guī)范》于7月1日在全國范圍內(nèi)全面啟動。新民晚報記者了解到，自動扶梯的最新國標(biāo)GB16899-2011將更注重搭乘的安全性，對“剪刀口”將有強(qiáng)制性規(guī)定。
業(yè)內(nèi)專家指出：“剪刀式自動扶梯之間會有小于35度的斜面夾角，而扶梯與建筑物之間也存在夾角，這些危險的‘三角區(qū)’都是容易發(fā)生事故的區(qū)域，所以國標(biāo)要求在這些區(qū)域都要有清晰的警示標(biāo)志�！�
北京"醫(yī)藥分開"試點(diǎn)啟動 醫(yī)院藥價直降15%
據(jù)新京報報道，“醫(yī)藥分開”試點(diǎn)于7月1日在北京友誼醫(yī)院正式啟動，上千種藥品全部取消平均15%的加成，患者看病不再需要繳納掛號費(fèi)和診療費(fèi)，而是按照醫(yī)生職級付醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。北京市醫(yī)管局透露，試點(diǎn)后，成功經(jīng)驗(yàn)將在市屬公立醫(yī)院中推廣。
友誼醫(yī)院藥劑科主任史麗敏表示，此次降價藥品覆蓋醫(yī)院全部逾千種西藥和數(shù)百種中藥，雖然降幅各有不同，但基本降價都是原來的15%左右。這意味著，在市衛(wèi)生局實(shí)行“同城同價”的藥品招標(biāo)采購計(jì)劃后，全市三級醫(yī)院中，友誼醫(yī)院的藥價比其他醫(yī)院低15%。
有機(jī)食品啟用新標(biāo)志 根據(jù)編碼可查真?zhèn)?/strong>
從7月1日起，我國《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》將全面實(shí)施。國內(nèi)生產(chǎn)的所有有機(jī)產(chǎn)品將統(tǒng)一使用國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的新標(biāo)志。新標(biāo)志包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)志。有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，在銷售的有機(jī)產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志)及其惟一編號(有機(jī)碼)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識。
消費(fèi)者可以登錄網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)” (food.cnca.cn)，輸入有機(jī)碼一辨真?zhèn)�。根�?jù)這串?dāng)?shù)字，監(jiān)管部門還能查到這個產(chǎn)品從產(chǎn)地到最終零售商的整個環(huán)節(jié)。
閑置土地新規(guī)本月執(zhí)行 閑置土地滿一年將征收閑置費(fèi)
國土部于6月中旬正式發(fā)布經(jīng)修訂通過的《閑置土地處置辦法》，規(guī)定未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)，閑置兩年則無償收回。該辦法自2012年7月1日起施行。
出口退稅政策起調(diào)整 退稅范圍擴(kuò)大程序簡化
從今年7月1日起，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》開始實(shí)施。
新的出口退稅政策明確出口退稅貨物的條件、范圍、計(jì)稅依據(jù)、退稅率、申報時限等內(nèi)容。該通知和公告擴(kuò)大了生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動相關(guān)的貨物。
此通知和公告調(diào)整了現(xiàn)行憑出口合同和銷售明細(xì)賬提前申報退稅的出口貨物的范圍、生產(chǎn)企業(yè)的條件和外貿(mào)企業(yè)申報退稅資料，并取消了小型企業(yè)、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)的審核期為12個月的規(guī)定。
部分行業(yè)試點(diǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定自今年7月1日起在部分行業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，涉及以購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油行業(yè)。
分析人士指出，此次試點(diǎn)是探索完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)增值稅抵扣機(jī)制的重要步驟，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理難、抵扣難、偷漏稅風(fēng)險大等問題，優(yōu)化稅收政策和征管環(huán)境展。
家用電器智能化標(biāo)準(zhǔn)7月起實(shí)施
《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》7月開始正式實(shí)施，這是我國制定的首個智能家電行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確定義了智能家電、智能特性及智能化技術(shù)等概念。
《通則》整體將家電智能化技術(shù)應(yīng)用等級劃分為1級～5級，其中得分在80以上為1級，1級是最高級�！锻▌t》要求，對于送檢家電確認(rèn)其智能化等級后，將發(fā)放對應(yīng)等級標(biāo)識并貼于產(chǎn)品明顯位置，且在包裝箱上標(biāo)注。
船舶油污損害賠償基金開征 貨方每噸繳納3毛
財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)的《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》于7月1日正式施行。
在中國管轄水域內(nèi)接收從海上運(yùn)輸持久性油類物質(zhì)(石油、燃料油、重柴油、潤滑油等)的貨物所有人或代理人，將以每噸3毛的標(biāo)準(zhǔn)繳納船舶油污損害賠償基金。
《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》規(guī)定，在船舶發(fā)生油污事故后，凡符合賠償或者補(bǔ)償條件的單位和個人，可向船舶油污損害賠償基金管理委員會秘書處提出書面索賠申請。
