中新網(wǎng)3月8日電 今日，財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華就2012年財政預(yù)算報告的相關(guān)問題與網(wǎng)友進行在線訪談。戴柏華表示，2011年全國公共財政預(yù)算收入10.37萬億元，其中，地方本級收入5.24萬億元，占全國公共財政收入總量的50.5%，這是自1999年以來，地方財政收入占全國公共財政收入的比例首次超過50%。
戴柏華介紹稱，近年來，中央財政著力理順政府間收支關(guān)系，切實增強地方政府特別是基層政府財政保障能力，取得了明顯的成效。
第一，努力增加地方財政收入，地方財政收入占全國財政收入的比重穩(wěn)步提高。中央財政通過扶持地方經(jīng)濟發(fā)展、完善稅收制度等多種方式，不斷增加地方財政收入。自2007年以來，地方財政收入占比逐年提高。2011年全國公共財政預(yù)算收入10.37萬億元，其中，中央本級收入5.13萬億元，地方本級收入5.24萬億元，分別占全國公共財政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來，地方財政收入占全國公共財政收入的比例首次超過50%。
第二，不斷加大對地方的轉(zhuǎn)移支付力度，區(qū)域間財力差距明顯縮小。2011年，中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付3.99萬億元，增長23.4%。其中，一般性轉(zhuǎn)移支付1.83萬億元，增長38.3%；專項轉(zhuǎn)移支付1.65萬億元，增長17.1%。通過轉(zhuǎn)移支付和稅收返還中央財政收入中的大部分資金轉(zhuǎn)移給了地方特別是中西部地區(qū)，相應(yīng)形成地方財政收入并由地方安排財政支出。去年，地方本級收入加上中央轉(zhuǎn)移支付和稅收返還后，地方財政支出占全國財政支出的比重為84.8%。
中央轉(zhuǎn)移支付明顯縮小了區(qū)域間財力差距，如果東部地區(qū)人均一般預(yù)算收支總額為100，2011年中、西部地區(qū)人均一般預(yù)算收入相當(dāng)于東部的39%和48%。經(jīng)中央轉(zhuǎn)移支付后，中、西部地區(qū)的人均一般預(yù)算支出相當(dāng)于東部地區(qū)的72%和97%，中西部地區(qū)和東部地區(qū)的財力差距明顯縮小，基本公共服務(wù)均等化保障水平顯著提高。
第三，建立健全縣級基本財力保障機制，基層財政困難有效緩解。中央財政從2010年起全面部署建立和完善縣級基本財力保障機制，加強縣級政府提供基本公共服務(wù)財力保障。
2011年下達縣級基本財力保障機制獎補資金775億元，同比增長63.2%。通過引導(dǎo)和激勵各地調(diào)整完善省以下財政體制、加大對縣級財政轉(zhuǎn)移支付力度、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、強化縣級財政收支管理等，努力提高縣級財力保障水平。2012年，中央財政安排縣級基本財力保障機制獎補資金1075億元，比2011年增加300億元，將進一步提高縣級財政實力，增強縣級政府提供基本公共服務(wù)財力保障。（中新網(wǎng)財經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理）
