盡管歐洲政界計劃推出歐洲共同債券或歐洲銀行聯(lián)盟,以維護(hù)歐元區(qū)穩(wěn)定,但歐盟成員國卻很難在此類問題上取得一致。
歐盟內(nèi)部意見不一
《愛爾蘭獨(dú)立報》周一報道稱,愛爾蘭總理恩達(dá)·肯尼(EndaKenny)和西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊(MarianoRajoy)均表示,在確保主權(quán)和銀行債務(wù)之間聯(lián)系的問題上,歐盟正面臨著“信譽(yù)的考驗”。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人指出,組建銀行聯(lián)盟已經(jīng)變得十分重要。據(jù)悉,關(guān)于銀行聯(lián)盟的組建事項將在6月的歐洲峰會上進(jìn)行探討。
對于組建銀行聯(lián)盟的計劃,歐盟內(nèi)部存在不同的聲音。德國財政部長朔伊布勒在4月13日就曾表示,如果要創(chuàng)造一個全面的銀行聯(lián)盟,那么歐盟的部分條款就有必要被修改。
創(chuàng)立銀行聯(lián)盟有三個目的,分別是成立單一的歐元區(qū)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建立用于解決問題銀行麻煩的統(tǒng)一系統(tǒng),以及創(chuàng)造單一存款保證計劃。
但在朔伊布勒看來,只有當(dāng)嚴(yán)格的銀行重組和解決規(guī)則存在后,銀行聯(lián)盟才具有意義,他于上月表示,既然相關(guān)的規(guī)定和措施并沒有明文寫進(jìn)現(xiàn)存法律中,那么聯(lián)盟的相關(guān)條款就需要做出調(diào)整。
事實(shí)上,成立一只基金讓歐盟國家相互保證對方存款的安全,令包括德國在內(nèi)的部分歐盟北方國家感到不安。有分析認(rèn)為,這意味著上述國家或?qū)⑿枰獮椴糠謬姨撊跚蚁萑敫邆鶆?wù)的銀行系統(tǒng)施以援助。
德國大選或阻礙進(jìn)程
有外媒報道稱,朔伊布勒的言論,也讓布魯塞爾那些躊躇不定的政策制定者們陷入了猜測:德國是真心希望修改條款?還是僅僅打算拖延聯(lián)盟組建的進(jìn)程?
雖然大家不清楚德國的意圖,但德國大選逐漸迫近是不爭的事實(shí)。有分析認(rèn)為,倘若德國在9月前均處于選舉狀態(tài),那么德國在年底前都不會對銀行聯(lián)盟組建以及條款改變的問題進(jìn)行認(rèn)真探討。
路透社援引某歐盟官員的話表示,德國對銀行聯(lián)盟的計劃原本就態(tài)度冷淡,德國或?qū)⑼涎拥?月22日的選舉后才會對此事做出決定。
而歐洲議會大選將在2014年5月舉行,歐盟委員會、歐盟理事會則會在大選之后的數(shù)月里重新進(jìn)行任命。在新的領(lǐng)導(dǎo)層就位前,任何重大議題的探討都不可能出現(xiàn)進(jìn)展。 實(shí)習(xí)記者 曾慈航