中新社溫州3月30日電 (趙小燕)守得云開(kāi)見(jiàn)月明，在經(jīng)歷“叫�！憋L(fēng)波一年后，浙江省溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)終于獲批。28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣布設(shè)立溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)，并布置了溫州需“研究開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道”任務(wù)。記者29日從浙江及溫州兩級(jí)金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，盡管溫州已經(jīng)獲批試點(diǎn)個(gè)人境外直投，但目前具體投資方案還未進(jìn)入落實(shí)階段，且溫州有可能與天津上海同步開(kāi)展試點(diǎn)工作。
去年1月，溫州市商務(wù)局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》，根據(jù)方案，18周歲以上并具有完全民事行為能力的溫州市個(gè)人，可通過(guò)新設(shè)(獨(dú)資、合資、合作)、并購(gòu)、參股等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
而在額度上，該方案限定在試點(diǎn)期間，投資者單項(xiàng)境外投資額不超過(guò)等值300萬(wàn)美元，且年度總額不超過(guò)2億美元。
就在溫州商務(wù)局公布此消息后不久，多家媒體報(bào)道“溫州個(gè)人境外投資試點(diǎn)方案因未獲國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)而被叫停”， 有關(guān)試點(diǎn)的文件也已經(jīng)在溫州市外經(jīng)局官網(wǎng)上消失。
當(dāng)時(shí)，溫州市商務(wù)局局長(zhǎng)蘇向青在接受中新社記者采訪時(shí)堅(jiān)稱“并未收到任何叫停通知”，他同時(shí)表示溫州商務(wù)局將繼續(xù)接受咨詢，有投資意向者可按照流程先報(bào)材料審批。
時(shí)隔一年，溫州正式獲批境外個(gè)人境外投資試點(diǎn)，但在蘇向青看來(lái)，這一個(gè)試點(diǎn)獲批有些姍姍來(lái)遲�！斑@一年有很多人來(lái)咨詢，也有很多報(bào)送材料，已經(jīng)被送交到有關(guān)部門，但遲遲沒(méi)有批復(fù)”。
他直言，國(guó)外的投資項(xiàng)目不會(huì)等一年，而在沒(méi)有明確批復(fù)的情況下，投資人想去談判也無(wú)法進(jìn)行�！坝嘘P(guān)方面必須下定決心盡快實(shí)施試點(diǎn)”。
記者注意到，去年溫州公布的試點(diǎn)投資方案稱，近幾年溫州企業(yè)境外直接投資和個(gè)人外匯收支雙向增長(zhǎng)，且溫州有“海外溫商”、“境外商品城”等多項(xiàng)基礎(chǔ)，該方案還強(qiáng)調(diào)“試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)測(cè)可控制”。
而事實(shí)上，就在2011年，溫州經(jīng)歷了一場(chǎng)民間借貸風(fēng)波，包括溫州信泰集團(tuán)負(fù)責(zé)人胡福林在內(nèi)的眾多企業(yè)主出逃等事件震驚全國(guó)。
風(fēng)波過(guò)后，溫州是否還有個(gè)人境外直投的沖勁？
“外界不應(yīng)該把民間借貸妖魔化，且溫州有6000多億民間資金，一場(chǎng)風(fēng)波不會(huì)產(chǎn)生根本性的影響。”蘇向青說(shuō)。
而在溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文看來(lái)，本次試點(diǎn)的獲批對(duì)溫州民間資本來(lái)說(shuō)更是一股春風(fēng)。
“溫州大量的民間資本想投資，但投石無(wú)門，試點(diǎn)的開(kāi)展，能讓資本盡快融入國(guó)際社會(huì)，是對(duì)投資壓力的釋放�！�
據(jù)了解，浙江省境外投資項(xiàng)目數(shù)量及投資總額已連續(xù)幾年在全國(guó)排名第一，2011年，僅溫州地區(qū)境外投資額就約6000萬(wàn)美元。
民間資本對(duì)境外投資的熱情顯而易見(jiàn)。在溫家寶總理宣布溫州試點(diǎn)后，眾多媒體報(bào)道溫州已經(jīng)可以進(jìn)行個(gè)人直接投資。而個(gè)人境外投資審核單位——浙江省外匯管理局有關(guān)人員則表示，目前還未收到總局正式批復(fù)文件。
對(duì)此，溫州及浙江兩級(jí)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前溫州是已經(jīng)獲批“試點(diǎn)”，但具體方案還需要研究。一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人稱，可能是在額度、方法等還需要再定。
而另一位負(fù)責(zé)人則稱，溫州所報(bào)方案問(wèn)題不大，爭(zhēng)議點(diǎn)是在“是否與天津、上海兩地一起正式實(shí)施試點(diǎn)”。
