在日前召開的“國際金融危機(jī)下的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體”國際研討會(huì)上,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的有效性在很大程度上取決于改革突破,當(dāng)前中國正面臨國際金融危機(jī)和國內(nèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn),需盡快推出并實(shí)施“一攬子”改革計(jì)劃。

　　遲福林認(rèn)為,從保增長來說,積極財(cái)政政策的重要目的是“四兩撥千斤”——以杠桿作用撬動(dòng)社會(huì)資金與民間資金。因此,要有效保增長,就需要加快壟斷行業(yè)改革,以擴(kuò)大社會(huì)和民間投資,同時(shí)避免財(cái)政投資對民間投資的擠出效應(yīng),防止可能出現(xiàn)的“國進(jìn)民退”現(xiàn)象。

　　在國際金融危機(jī)的沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)增長方式中的矛盾日益凸顯。為此,遲福林指出,在出臺(tái)4萬億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的同時(shí),需要盡快推出并實(shí)施“一攬子”改革計(jì)劃,集中解決中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次體制性矛盾,建立與發(fā)展型階段相適應(yīng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主的新模式轉(zhuǎn)變。

　　在遲福林看來,推進(jìn)應(yīng)對金融危機(jī)“一攬子”改革的關(guān)鍵在于加快政府自身建設(shè)與改革,正確處理政府與市場的關(guān)系,約束政府自身利益,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,這樣才能充分而有效地發(fā)揮政府在反危機(jī)中的主導(dǎo)作用。(記者　王曉櫻、魏月蘅)