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　　蘭州晚報訊（首席記者 郭蘭英）“在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，政府要給市場和民間留出足夠空間�！备拭C省人大代表岳淑蓮、瞿金葉等15人向大會提交了關于對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”及創(chuàng)客空間的支持建議。

　　岳淑蓮等代表認為，這兩年來，盡管創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了日新月異的新變化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不斷完善和優(yōu)化，但是，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也面臨一些問題。具體表現在創(chuàng)業(yè)基礎設施建設相對落后，場地、服務等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本較高；創(chuàng)業(yè)融資渠道不暢，天使投資、股權眾籌的發(fā)展滯后于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮；政府資金對大眾創(chuàng)業(yè)者難以做到雪中送炭，初創(chuàng)業(yè)大多處于市場失靈的真空地帶；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，全社會對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識還有待提高等問題。

　　“‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’從本質上來說是一種‘草根’活動，需要地方政府及各級職能部門的大力支持，不斷推動這個新生事物的發(fā)展。”岳淑蓮等代表建議，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，政府要給市場和民間留出足夠空間。比如，各級政府不應該做風險投資，更不要搞貸款。政府主要應該發(fā)揮創(chuàng)投引導基金和財稅政策作用，對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，培育發(fā)展天使投資。同時，完善互聯網股權眾籌融資機制，發(fā)展區(qū)域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發(fā)科技融資擔保、知識產權質押等產品和服務。同時，政府要創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)友好的監(jiān)管環(huán)境，提供公共產品和公共服務這些“軟件”�！败浖�”包括：降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的準入成本；促進或至少不阻礙創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人員的流動；保護專利；疏通企業(yè)上市、并購等各種產權定價和轉移方式的退出機制等。

　　岳淑蓮等代表還建議，要重視發(fā)展“創(chuàng)客咖啡及眾創(chuàng)空間”。有效利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、大學科技園和高校、科研院所的有利條件，儀器設備、閑置廠房等資源，讓創(chuàng)業(yè)者之間自由共享經驗、知識、思想和儀器設備等創(chuàng)業(yè)資源，在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式的基礎上，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化，上下游產業(yè)化，商會化的“眾創(chuàng)空間”，實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。另外，要進一步降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻，加大政策扶持。